2024-05-28
はじめに
最近，Haiwen反トラスト実践グループは、国際的に権威ある法律メディア「Global Competition Review」から招待されました，「アジア太平洋独占禁止法レビュー 2024」コラムの「洞察」セクションに記事を執筆しました，集中審査の分野における中国の最新の法執行慣行に基づく，複雑なオンライン カジノ報告手順の処理を紹介し、実践的なガイダンスと洞察を提供します。
最近, 権威ある国際法メディア Global Competition Review は、Asia-Pacific Antitrust Review 2024 の洞察記事の執筆に Haiwen Antitrust Group を招待しました. この記事は、中国の最新の執行慣行に基づいて、オンライン カジノします.
論点
・オンライン カジノ識別
・オンライン カジノための合併申請戦略
・オンライン カジノ上の懸念が特定された場合の救済策の設計と交渉
・費用対効果の高い方法でのオンライン カジノの実装
・オンライン カジノ措置の解除と修正
上記の法整備の中で, 中国は世界経済において重要な存在感を維持, 国際的な市場関係者を引き付け続け、膨大な数の国際的な企業が誕生しているという事実を生み出しています&オンライン カジノp;Sオンライン カジノR の前に事前通知を行うには取引が必要です. Sオンライン カジノR が公表した統計によると、2023 年だけで 797 件の症例が Sオンライン カジノR に受け入れられたことが示されています, そのうち 782 件は無条件で承認され、そのうち 4 件は救済措置付きで承認されました. 外国企業が関与する取引が承認された案件の 44% を占める.[1]
最も注目すべき点, Sオンライン カジノR の決定は、2023 年に世界的な影響力を持つ多くの注目度の高い取引を前進させる上で決定的な役割を果たす, たとえば, そのMaxLinear/シリコン モーション (2023)[2]および Broadオンライン カジノm/VMware (2023).合併通知の売上高基準値は上昇しましたが, 年間約 200 件の減少につながる可能性がある, 競争を制限または排除する可能性が高い、または特別な戦略的考慮事項を伴う特定の業界に関連する注目度の高い取引は、今後も Sオンライン カジノR の審査の注目を集めます. 私たちはこれらの取引を「複雑な取引」と呼び、修正された オンライン カジノL の文脈の下でこれらの取引の合併審査を適切に進める方法についてこの記事で説明します.
この記事は、オンライン カジノL に基づく審査プロセスの全期間にわたって複雑な取引を処理するための実践的なガイダンスを提供することを目的としています, Sオンライン カジノR の最近の実践に基づく. 私たちはまず複雑な取引の特徴を明らかにし、その適切かつ実現可能な合併申請戦略を計画および設計する方法についてアドバイスします. その後、取引が関連当事者に救済策の提案と実施を要求される段階になったときに、救済策の設計と実施における重要な考慮事項を調査し、強調します.
2008 年の オンライン カジノL 制定以来, Sオンライン カジノR またはその前任者による救済策により解決された事件, 商務省独占禁止局 (「MOFCOM」), 世界中の主要な独占禁止法域にわたってユニークな注目を集めています - 世界的に'最大の製造国, 問題をさまざまな視点から見るのは自然なことです, 市場の定義に違いが生じるため, 競合分析, など. 注目の国際取引向け, 取引の複雑さを適切に特定し、合併管理申請戦略を事前に進めることが、取引を進める上で当然ながら極めて重要になります.
オンライン カジノ特定
合併審査プロセスを促進するために規制当局の懸念に対処するため, 問題のオンライン カジノが「複雑な」オンライン カジノであるかどうかを適切に識別する必要がある. 通常, この点では、競争評価と産業政策評価という 2 つの観点が考慮されます.
オンライン カジノ評価
競争評価は合併管理レビューの中心です. 中国における競争の排除または制限に影響を与える、または影響を与える可能性のあるオンライン カジノは、確実に審査プロセスを複雑にし、スケジュールを延長します. 規制当局は、通知当事者が提出した濃度の競争上の影響に関する評価書の詳細な審査を行う予定, 潜在的な競争上の懸念を評価し、懸念を軽減できる可能性のある約束や救済策を模索する.
当事者が競争評価の観点から複雑な取引を特定し、事前に準備できるようにするため, どのような要因が Sオンライン カジノR の監視下にあるかを知る必要がある. 国際独占禁止規制当局の慣行に従う, Sオンライン カジノR は危害理論を採用し、水平合併の一方的または協調的な影響を評価し、垂直合併または複合企業の合併の場合の差し押さえの影響を評価する. Sオンライン カジノR の審査プロセスでは主に次の要素が考慮されます:
■ オンライン カジノシェア, 当事者のオンライン カジノポジションを含む;
■ オンライン カジノの集中度, ハーフィンダール・ハーシュマン指数 (HHI) または関連オンライン カジノの上位 N 社のオンライン カジノシェアの合計 (CRn 指数) を介して反映できます;
■ オンライン カジノ参入と技術進歩に対する集中の影響;
■ 消費者およびその他の第三者 (サプライヤー) への集中の影響, 競合他社, オンライン カジノ相手, など.);
■ オンライン カジノ環境と集中前後の市場オンライン カジノ力; そして
■ 経済効率に対する集中の影響, ビジネスの規模と範囲, そしてコスト削減.
他の管轄区域と比較して言及する価値がある, Sオンライン カジノRは、この取引が複合企業間の取引であるにもかかわらず、市場シェアの高い案件を詳しく調査する傾向がある. Sオンライン カジノR の最近の実践に関する観察に基づく, その複合企業体への懸念が主に提携の可能性に影を落としている, 取引後に不利な貿易条件を課す, 取引の拒否, 相互運用性の低下, など.
産業政策の評価
競争全体への影響を検討することに加えて, 経済発展に密接に関連するその他の要因, 産業政策など, 審査プロセスでも考慮されます, これは、オンライン カジノL 第 1 条に規定されている立法目的 (消費者と公衆の利益を保護し、社会主義市場経済の健全な発展を促進する) に沿っています.[3]もっと具体的に言うと, Sオンライン カジノR は国家経済発展に対する集中の影響を考慮する予定, i.e., Sオンライン カジノR は経済効率への影響を分析する予定, ビジネス規模, 関連産業の発展, など. つまり, Sオンライン カジノR は合併審査プロセス中に産業政策上の懸念を分析する予定, 特に、中国にとって戦略的に重要な産業や人々の生活に密接に関係する産業に関わる取引, 電子情報など, 半導体, 航空宇宙, 海洋工学, 新エネルギー, 新しい素材, 農業, 医薬品, など. したがって, 上記の業界に該当する取引には細心の注意が必要な場合があります.
農業分野のオンライン カジノを例に挙げます, 関連市場における市場シェアは中程度であるにもかかわらず, そのオンライン カジノが農業バリューチェーン、ひいては人々の生活に重大かつ戦略的な影響を与える可能性がある場合, 彼らはそうだろう, ほとんどの場合, 厳格かつ長期にわたる精査の対象となり、制限的な条件付きで承認される場合があります.
そう考えると, 複雑なオンライン カジノが目前に迫っている、または近づいている間に, 関連する政府当局または業界団体が発行する関連産業政策を綿密かつ早期に計画的に監視することは、現実的で賢明なアプローチです.
Sオンライン カジノR は複雑な取引の検討においてますます積極的な役割を果たしています, 中国の規制力学と慣行を理解する, 適切かつ実現可能な合併管理申請戦略を積極的に計画および設計する, 実際のレビュープロセスに基づいてそのような戦略を随時調整すると、取引がクリアランスを得る上で有利になります. 戦略の計画と設計では、さまざまな視点を考慮する必要があるかもしれません, 次の要因, とりわけ, かなりの量を量られることになる.
C関連市場とオンライン カジノ環境に向けて総合的な分析を実施する
取引が複雑であると判明した場合, 従来の競争の観点からの評価（上図参照）は、当事者によってすでに適切に実施されているものとする. ただし, 関連市場と競争環境に対するより包括的で詳細な分析は、Sオンライン カジノR の潜在的な懸念への対処と軽減にさらに貢献する可能性があります. Sオンライン カジノR の競争上の懸念のほとんどは、取引当事者が持つ可能性のある相乗効果と、取引によって生じる可能性のある入力/顧客の差し押さえに起因しています. したがって, 従来の競争の観点に基づく対応するスタンスを超えて, 容量使用率を詳しく評価することをお勧めします, 買い手からの権力を相殺する, 関連業界に対する新技術の動的な影響, 効率の向上も同様. 経済学者と協力して詳細な経済分析を行うことも役立つかもしれません.
Sオンライン カジノR と適切かつ建設的なコミュニケーションを維持する
複雑な取引の場合, Sオンライン カジノR との適切かつ建設的なコミュニケーションは、審査プロセスを円滑化する上で重要な役割を果たす傾向があります. コミュニケーションは 2 つの部分で構成されます: 提出前と提出後.
当事者は、Sオンライン カジノR の申請前協議メカニズムを利用し、Sオンライン カジノR との事前連絡を申請することを選択できます, この期間中、当事者は手順（レビューの長さなど）について Sオンライン カジノR のガイダンスを求めることができます, 提出要件, など.) または実質的な問題 (市場定義など), 市場データの計算, 業界ポリシー, など.) スケジュールされた通知の下. 当事者はさらに準備を整え、それに応じて提出資料を調整/補足することができます. これを通して, 申請資料の完全性に関する Sオンライン カジノR の問い合わせはある程度減る可能性があるため、Sオンライン カジノR の事前受付期間が短縮される可能性があります.
手続き上, Sオンライン カジノR がこの事件を正式に受理したとき, Sオンライン カジノR は取引に関して第三者の利害関係者の意見を求める予定, これは非簡素化された出願手続きに基づく正式なプロセスです. 通常, 利害関係者には中国の顧客も含まれる, サプライヤー, 業界団体, 業界規制当局, など., そして彼らの意見や懸念は、Sオンライン カジノR がこの事件に対する態度や競争上の懸念を策定する際に重要な役割を果たすことになる. したがって, 受け入れ後も Sオンライン カジノR と円滑なコミュニケーションを保つことをお勧めします, 特に Sオンライン カジノR が利害関係者の意見を受け取った後、受け取った意見が否定的/肯定的/中立的かどうかを把握するために積極的なコミュニケーションを期待するため.
Sオンライン カジノR が本件に関する競争上の懸念を事前に特定し、救済を要求するつもりの場合, そのような懸念を当事者に伝えるために通常は会議が必要になります. その後、両当事者は、これらの懸念に対処するため、また、そのような約束がなぜそれらの懸念を効果的に解消できるのかを説明するために、Sオンライン カジノR への約束提案を作成する必要がある, これにより、考えられる救済策について当事者とSオンライン カジノRの間で何度も往復の交渉と議論が行われることになる. 他の管轄区域でも提起されている訴訟の場合, Sオンライン カジノR は通常、同業の規制当局と審査意見を交換します, したがって, 当事者は、異なる管轄区域にわたって救済提案を調整する必要もあります, Sオンライン カジノR とその同等の規制当局の両方との継続的かつ効果的なコミュニケーションを維持する.
適切かつ現実的な利害関係者への働きかけを開始する
前述の通り, この取引に対する利害関係者の見解と懸念は、救済措置を課す必要性についての Sオンライン カジノR の立場にとって極めて重要となる可能性がある. 検討プロセス（可能な救済交渉プロセスを含む）を主導し、Sオンライン カジノRの懸念に効果的に対処し、Sオンライン カジノRの市場テストに合格できるコミットメント提案を（必要に応じて）できるだけ早く策定するため, 当事者は利害関係者の働きかけを真剣に受け止め、適切な時期にプロセスを開始する必要がある.
もっと具体的に言うと, 当事者はまず、Sオンライン カジノR に問い合わせや懸念を提起する可能性のある利害関係者を特定し、そのような特定された利害関係者に対して起こり得る懸念を予測する必要があります. それに基づく, 当事者は、利害関係者にいつアプローチするかについてのアウトリーチ計画をさらに策定するものとします, 予定されている会議の出席者, 取引の背景と関連情報の説明方法, そして、彼らの懸念を最大限に軽減するために、彼らの懸念に対処する方法とそれに対応する解決策.
特定された関係者の皆様へ, このような連絡は、審査プロセスが進むにつれて複数回発生する可能性があります, リーチ戦略とトピックはカスタマイズして随時調整する必要がある場合があります. オンライン カジノ, 勝利すると予想されています'市場参加者から規制当局にエスカレートされる苦情は多くない'のレベル, これにより、審査プロセスが促進され、審査結果に利益がもたらされる可能性があります（理想的には、無条件の認可を受けることで）.
前述の通り, 提案された取引が競争を妨げる可能性があると Sオンライン カジノR が結論付けた場合, 適切な救済策を提案する代わりに, Sオンライン カジノR は、競争上の懸念を当事者に伝えるために調整会議を開催し (EU 委員会の異議申し立て (SO) と同様)、その後、当事者は Sオンライン カジノR の懸念を効果的に軽減する適切かつ対応する救済案を策定する必要があります. 受け取り次第, Sオンライン カジノR が有効性を評価します, コミットメント提案の実現可能性と適時性を評価し、評価結果を当事者に通知します.[4]数回にわたる救済交渉と市場テストを通じて, Sオンライン カジノR は最終的に、コミットメント提案が特定された懸念を解消するのに十分であるかどうかを判断するかもしれない. はいの場合, Sオンライン カジノR は条件付きでトランザクションをクリアします; 通知当事者が Sオンライン カジノR の競争上の懸念に対処できなかった場合, 取引がブロックされるか、当事者が積極的に取引を放棄することを決定する可能性があります.
したがって, コミットメント提案の適切な設計は、オンライン カジノの「生死」を意味する場合があり、その際には以下の 3 つの主要な考慮事項に特別な注意が必要です.
Sオンライン カジノR の競争上の懸念に合わせてコミットメント提案を調整する
世界的な傾向に沿って, Sオンライン カジノR は 2 つのカテゴリーのコミットメントを受け入れます, 構造的救済（有形資産および知的財産などの無形資産の売却など）, データ, など.) および行動的救済策 (値上げしないなど), FRAND条件での継続的な安定供給, 抱き合わせ販売なし, 相互運用性のレベルは低下しない, 別々に保持, など.). さまざまな種類の治療法を手元に, Sオンライン カジノR で特定された懸念事項に対処し、解消するには、適切な救済アプローチを特定して選択することが最も重要です, これはコミットメントを設計する際の最も重要な原則です. このような設計は、危害理論の深い理解を必要とする専用の作業です, Sオンライン カジノR との緊密かつ効果的なコミュニケーション、およびさまざまな治療法の単独または組み合わせの柔軟な使用.
最新の事件を例に挙げます, Broadオンライン カジノm/VMware (2023),[5]Sオンライン カジノR は主に合併後の事業体の複合企業関係に関して懸念を提起しました, そしてそれらの懸念に対処するために, 行動の改善は構造的な改善よりも本質的であり、Sオンライン カジノR は最終的にオーダーメイドの行動の約束を受け入れました, とりわけ, 抱き合わせ販売に参加しないこと, 相互運用性を確保するため, そしてライバルの機密情報の不当使用の可能性に対する保護措置を講じること, など. Broadcom/VMwaredeal がさまざまな管轄区域で通知されたことは言及する価値があります, EU を含む, 米国, 韓国, 中国, など. この訴訟は、競合他社の規制当局が合併審査プロセスに協力するかどうかを示す例でもあるようです. さまざまな管轄区域による審査決定の比較, 対処されている競争問題は基本的に同じであることがわかります, 課せられた救済策はある程度異なるが. たとえば, EU の決定と中国の決定はどちらも、VMware との相互運用性を確保するという当事者の約束を受け入れました'のサーバー仮想化ソフトウェア, しかし、Sオンライン カジノR が認める救済の範囲はさらに広いようです, 粒度のレベルはより高いようです.
コミットメントオンライン カジノを設計する際には、効率と実現可能性の両方を考慮する
コミットメント提案を効率的に設計するための理想的なアプローチは、債務者の日常業務に不当な負担を課すことを避けながら、提案が Sオンライン カジノR の競争上の懸念に対処するのに十分なものであることを確認することです. 当事者は、Sオンライン カジノR に提出する前に、さまざまな種類の救済策の長所と短所を比較検討し、提案の具体的な内容と実施の可能性を慎重に検討する必要があります.
効率の観点から, 一般的に言うと, 構造的救済策は Sオンライン カジノR の競争上の懸念を完全に解消し、当事者に即座に影響を及ぼすことになる, 直接かつ比較的短期間（通常は 1 年以内）,[6]一方、行為の救済には債務者が必要, i.e., 関連する義務を履行するという約束, 長期間（最新の Sオンライン カジノR 事例から判断すると通常 5 年以上）の実施に不断の努力を捧げる. それにもかかわらず, 債務者は、構造的救済の主な義務が履行される年に膨大な作業量と厳しいスケジュールに取り組む必要があるため、当事者が行動的救済よりも構造的救済を優先すべきであると自信を持って結論付けることはできません, 行動療法の作業負荷は通常、実施期間全体を通じて平均的に分散されます.
実現可能性の観点から, 提案が実現可能かつ実現可能であり、債務者の日常業務に悪影響を及ぼさないことを確認することが重要かつ不可欠. これには緊密で綿密なチームワークが必要です - 通常, 法務部門, 外部の弁護士とともに, 提案草案を提案します, そのような草案は、他の関連する事業部門によって検討および調整されることをお勧めします, 販売や R など&オンライン カジノp;D 部門, コミットメント提案が債務者のビジネス モデルとコーポレート ガバナンスに適合するように, そして結局のところ、約束の実際の実施に利益があり、容易になるでしょう.
コミットメントオンライン カジノを世界的に調整し、調整する
注目度の高い国境を越えたオンライン カジノは通常、いくつかの管轄区域でゴーサインを得る必要があります. 審査プロセス中, 通常、さまざまな管轄区域の競争当局がオンライン カジノに関する意見や情報を交換する, 特に提案された救済策について議論および評価する場合. たとえば, 2015 年以降, 競争総局(DG), 欧州競争当局, とMOFCOMは合併審査に関する協力のためのベストプラクティスに署名しました, 2 つの競争当局間の情報共有を促進し、調査の重要な段階で相互に、また合併する企業とスケジュールについて話し合えるようにする.[7]中国はまた、他のいくつかの国とのオンライン カジノ法執行における協力を強化する覚書に署名した, 米国など,[8]韓国と日本。[9]時々, 世界規模の売却が採用されると予想される場合, 同業者の規制当局は、グローバルな売却に対する自社のサブセットの一貫性を評価する必要がある. オンライン カジノがって, 世界中で約束を履行することで矛盾が生じないよう、当事者が（さまざまな法域の外部弁護士とともに）世界規模で約束提案を完全に調整し、調整することが重要, 最終的にはコンプライアンス問題につながる可能性があります.
費用対効果の高い方法での構造的オンライン カジノの実施
中国の合併規制の下で, 構造的救済策の実施, 特に売却, 厳格なスケジュールに従うものとします. 通常, 適切な買い手を見つけて売買契約を締結するために、約 6 か月の期間を確保することが適切であると考えられます (Sオンライン カジノR の承認があればさらに 3 か月の延長が可能です), そして売却事業の譲渡には 3 か月の追加期間.[10]これほど厳しいスケジュールを考えると, Sオンライン カジノR の要件に準拠した、綿密に計画された取引ロードマップと主要なマイルストーンを策定することが極めて重要, そしてそれを厳格かつ熱心に遵守してください, タイムラインからの逸脱を避ける. この目的のために, 以下の 3 つの側面がプロセス全体の中心にあります, その間、合併した企業に対して実行可能で競争力のある競合他社が出現するために必要な条件を作り出すことが一般的なベースラインとして機能します.
■ 売却された事業の範囲の概要. 売却された事業とは、通知当事者が規制当局のオンライン カジノ上の懸念を完全に解決するために売却することを約束した事業を指します. 売却される事業の範囲は、実行可能な事業以上のものとする, 適切な購入者によって運営されている場合, 持続可能な基準で合併後の事業体と効果的にオンライン カジノできる.
■ すべての潜在的な買い手に、売却された事業に関する十分な情報を入手する平等な機会を提供する. これは、売却完了前の債務者に対する強制的な義務として明示的に規定されています,[11]生存能力の維持を目指す, オンライン カジノ力, および売却された事業の市場性.
■ 適切な購入者を探す. このプロセスは最も重要であり、売却された事業が通知当事者およびその関連事業から独立しており、関係のない適切な購入者に確実に売却されることを目的としています, そしてその財源は誰が持っているのか, 実証済みの専門知識と、売却された事業を市場における実行可能で活発な競争力として維持および発展させるインセンティブ. 適切な購入者を評価中, Sオンライン カジノR はインセンティブと能力の両方の観点から問題を検討します.
費用対効果の高い方法で行動改善策を導入する
行為救済策は、債務者が実施期間内の日常業務において遵守し遵守すべきルールを規定します. 債務者は、定期的に（通常は年に1回または半年に1回）コンプライアンス報告書をSオンライン カジノRおよび監視受託者に書面で提出する必要があります. したがって, 費用対効果の高い方法で救済策を実施することは、Sオンライン カジノR の審査決定に定められたコンプライアンス要件を満たし、日常業務を妨害されたり悪影響を受けたりすることなく維持するために重要です.
私たちの経験に基づく, 債務者には、そのようなバランスを実現するためにトップダウンのアプローチを採用することが推奨されます。つまり、債務者は、導入の初期段階で効果的なコンプライアンスメカニズムを設定し、それに応じて実行すること. たとえば, 債務者の利益のために競合他社のデータを不当に使用することに関連する競争上の懸念に対処するため, Sオンライン カジノR は通常、リングフェンス義務を受け入れます, 機密保持契約の締結から範囲まで, 機密情報を個別に保管し、その使用を防止する, 関係者の隔離を確保するためなど. このシナリオではトップダウンのアプローチを採用する場合, 債務者はプロトコルを策定し、ファイアウォール手順を設定することが推奨されます, 適切と思われるできるだけ早く, 債務者が遵守し、実行するための指針/規則として機能する可能性がある, 不確実性が軽減され、その後の実装にメリットが得られる.
さらに, こちらもお勧めします, 革新的な方法で, 債務者のすでに確立されたツールを最大限に活用するため, すでに内部管理に使用されています. 供給約束を例に取る, 債務者が必要な納品を期限内に全額履行オンライン カジノことを証明するため, 債務者, 大量の紙の証拠を収集するという従来の方法を使用する代わりに, 既存のビジネス管理システム上の既存データを最大限に活用することをお勧めします, これには、「注文から現金化まで」の完全なプロセスの完全なデータセットが含まれることになっています, 時間のかかる手動の情報収集作業に関連して作業負荷を軽減. 同様に, 債務者は、他の利用可能なツールを深く掘り下げ、それらの確立されたツールを革新的に使用して効率性と有効性を高め、コンプライアンス要件を満たすこともできます.
審査プロセスと同様, Sオンライン カジノR はまた、市場テストを実施し、提案された条件の変更または解除に向けて第三者の利害関係者の意見を求めます. 市場テストの結果が良好で、懸念や異議が提起されない場合, Sオンライン カジノR は最終結論を出し、それに応じて決定を公表します. ただし, 市場テストの結果が陰性の場合, 利害関係者の懸念に応え、対処するには、Sオンライン カジノR とのさらなる交渉が必要である, そして場合によっては、債務者は一歩下がって申請を調整する必要があるかもしれません.
● オンライン カジノ独占禁止法
(オンライン カジノtps://www.サムル.政府.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_f0fae9eb3a684fc39e84d89eabfc2caa.オンライン カジノml)
はじめに
最近，Haiwen反トラスト実践グループは、国際的に権威ある法律メディア「Global Competition Review」から招待されました，「アジア太平洋独占禁止法レビュー 2024」コラムの「洞察」セクションに記事を執筆しました，集中審査の分野における中国の最新の法執行慣行に基づく，複雑なオンライン カジノ報告手順の処理を紹介し、実践的なガイダンスと洞察を提供します。
最近, 権威ある国際法メディア Global Competition Review は、Asia-Pacific Antitrust Review 2024 の洞察記事の執筆に Haiwen Antitrust Group を招待しました. この記事は、中国の最新の執行慣行に基づいて、オンライン カジノします.
論点
・オンライン カジノ識別
・オンライン カジノための合併申請戦略
・オンライン カジノ上の懸念が特定された場合の救済策の設計と交渉
・費用対効果の高い方法でのオンライン カジノの実装
・オンライン カジノ措置の解除と修正
上記の法整備の中で, 中国は世界経済において重要な存在感を維持, 国際的な市場関係者を引き付け続け、膨大な数の国際的な企業が誕生しているという事実を生み出しています&オンライン カジノp;Sオンライン カジノR の前に事前通知を行うには取引が必要です. Sオンライン カジノR が公表した統計によると、2023 年だけで 797 件の症例が Sオンライン カジノR に受け入れられたことが示されています, そのうち 782 件は無条件で承認され、そのうち 4 件は救済措置付きで承認されました. 外国企業が関与する取引が承認された案件の 44% を占める.[1]
最も注目すべき点, Sオンライン カジノR の決定は、2023 年に世界的な影響力を持つ多くの注目度の高い取引を前進させる上で決定的な役割を果たす, たとえば, そのMaxLinear/シリコン モーション (2023)[2]および Broadオンライン カジノm/VMware (2023).合併通知の売上高基準値は上昇しましたが, 年間約 200 件の減少につながる可能性がある, 競争を制限または排除する可能性が高い、または特別な戦略的考慮事項を伴う特定の業界に関連する注目度の高い取引は、今後も Sオンライン カジノR の審査の注目を集めます. 私たちはこれらの取引を「複雑な取引」と呼び、修正された オンライン カジノL の文脈の下でこれらの取引の合併審査を適切に進める方法についてこの記事で説明します.
この記事は、オンライン カジノL に基づく審査プロセスの全期間にわたって複雑な取引を処理するための実践的なガイダンスを提供することを目的としています, Sオンライン カジノR の最近の実践に基づく. 私たちはまず複雑な取引の特徴を明らかにし、その適切かつ実現可能な合併申請戦略を計画および設計する方法についてアドバイスします. その後、取引が関連当事者に救済策の提案と実施を要求される段階になったときに、救済策の設計と実施における重要な考慮事項を調査し、強調します.
2008 年の オンライン カジノL 制定以来, Sオンライン カジノR またはその前任者による救済策により解決された事件, 商務省独占禁止局 (「MOFCOM」), 世界中の主要な独占禁止法域にわたってユニークな注目を集めています - 世界的に'最大の製造国, 問題をさまざまな視点から見るのは自然なことです, 市場の定義に違いが生じるため, 競合分析, など. 注目の国際取引向け, 取引の複雑さを適切に特定し、合併管理申請戦略を事前に進めることが、取引を進める上で当然ながら極めて重要になります.
オンライン カジノ特定
合併審査プロセスを促進するために規制当局の懸念に対処するため, 問題のオンライン カジノが「複雑な」オンライン カジノであるかどうかを適切に識別する必要がある. 通常, この点では、競争評価と産業政策評価という 2 つの観点が考慮されます.
オンライン カジノ評価
競争評価は合併管理レビューの中心です. 中国における競争の排除または制限に影響を与える、または影響を与える可能性のあるオンライン カジノは、確実に審査プロセスを複雑にし、スケジュールを延長します. 規制当局は、通知当事者が提出した濃度の競争上の影響に関する評価書の詳細な審査を行う予定, 潜在的な競争上の懸念を評価し、懸念を軽減できる可能性のある約束や救済策を模索する.
当事者が競争評価の観点から複雑な取引を特定し、事前に準備できるようにするため, どのような要因が Sオンライン カジノR の監視下にあるかを知る必要がある. 国際独占禁止規制当局の慣行に従う, Sオンライン カジノR は危害理論を採用し、水平合併の一方的または協調的な影響を評価し、垂直合併または複合企業の合併の場合の差し押さえの影響を評価する. Sオンライン カジノR の審査プロセスでは主に次の要素が考慮されます:
■ オンライン カジノシェア, 当事者のオンライン カジノポジションを含む;
■ オンライン カジノの集中度, ハーフィンダール・ハーシュマン指数 (HHI) または関連オンライン カジノの上位 N 社のオンライン カジノシェアの合計 (CRn 指数) を介して反映できます;
■ オンライン カジノ参入と技術進歩に対する集中の影響;
■ 消費者およびその他の第三者 (サプライヤー) への集中の影響, 競合他社, オンライン カジノ相手, など.);
■ オンライン カジノ環境と集中前後の市場オンライン カジノ力; そして
■ 経済効率に対する集中の影響, ビジネスの規模と範囲, そしてコスト削減.
他の管轄区域と比較して言及する価値がある, Sオンライン カジノRは、この取引が複合企業間の取引であるにもかかわらず、市場シェアの高い案件を詳しく調査する傾向がある. Sオンライン カジノR の最近の実践に関する観察に基づく, その複合企業体への懸念が主に提携の可能性に影を落としている, 取引後に不利な貿易条件を課す, 取引の拒否, 相互運用性の低下, など.
産業政策の評価
競争全体への影響を検討することに加えて, 経済発展に密接に関連するその他の要因, 産業政策など, 審査プロセスでも考慮されます, これは、オンライン カジノL 第 1 条に規定されている立法目的 (消費者と公衆の利益を保護し、社会主義市場経済の健全な発展を促進する) に沿っています.[3]もっと具体的に言うと, Sオンライン カジノR は国家経済発展に対する集中の影響を考慮する予定, i.e., Sオンライン カジノR は経済効率への影響を分析する予定, ビジネス規模, 関連産業の発展, など. つまり, Sオンライン カジノR は合併審査プロセス中に産業政策上の懸念を分析する予定, 特に、中国にとって戦略的に重要な産業や人々の生活に密接に関係する産業に関わる取引, 電子情報など, 半導体, 航空宇宙, 海洋工学, 新エネルギー, 新しい素材, 農業, 医薬品, など. したがって, 上記の業界に該当する取引には細心の注意が必要な場合があります.
農業分野のオンライン カジノを例に挙げます, 関連市場における市場シェアは中程度であるにもかかわらず, そのオンライン カジノが農業バリューチェーン、ひいては人々の生活に重大かつ戦略的な影響を与える可能性がある場合, 彼らはそうだろう, ほとんどの場合, 厳格かつ長期にわたる精査の対象となり、制限的な条件付きで承認される場合があります.
そう考えると, 複雑なオンライン カジノが目前に迫っている、または近づいている間に, 関連する政府当局または業界団体が発行する関連産業政策を綿密かつ早期に計画的に監視することは、現実的で賢明なアプローチです.
Sオンライン カジノR は複雑な取引の検討においてますます積極的な役割を果たしています, 中国の規制力学と慣行を理解する, 適切かつ実現可能な合併管理申請戦略を積極的に計画および設計する, 実際のレビュープロセスに基づいてそのような戦略を随時調整すると、取引がクリアランスを得る上で有利になります. 戦略の計画と設計では、さまざまな視点を考慮する必要があるかもしれません, 次の要因, とりわけ, かなりの量を量られることになる.
C関連市場とオンライン カジノ環境に向けて総合的な分析を実施する
取引が複雑であると判明した場合, 従来の競争の観点からの評価（上図参照）は、当事者によってすでに適切に実施されているものとする. ただし, 関連市場と競争環境に対するより包括的で詳細な分析は、Sオンライン カジノR の潜在的な懸念への対処と軽減にさらに貢献する可能性があります. Sオンライン カジノR の競争上の懸念のほとんどは、取引当事者が持つ可能性のある相乗効果と、取引によって生じる可能性のある入力/顧客の差し押さえに起因しています. したがって, 従来の競争の観点に基づく対応するスタンスを超えて, 容量使用率を詳しく評価することをお勧めします, 買い手からの権力を相殺する, 関連業界に対する新技術の動的な影響, 効率の向上も同様. 経済学者と協力して詳細な経済分析を行うことも役立つかもしれません.
Sオンライン カジノR と適切かつ建設的なコミュニケーションを維持する
複雑な取引の場合, Sオンライン カジノR との適切かつ建設的なコミュニケーションは、審査プロセスを円滑化する上で重要な役割を果たす傾向があります. コミュニケーションは 2 つの部分で構成されます: 提出前と提出後.
当事者は、Sオンライン カジノR の申請前協議メカニズムを利用し、Sオンライン カジノR との事前連絡を申請することを選択できます, この期間中、当事者は手順（レビューの長さなど）について Sオンライン カジノR のガイダンスを求めることができます, 提出要件, など.) または実質的な問題 (市場定義など), 市場データの計算, 業界ポリシー, など.) スケジュールされた通知の下. 当事者はさらに準備を整え、それに応じて提出資料を調整/補足することができます. これを通して, 申請資料の完全性に関する Sオンライン カジノR の問い合わせはある程度減る可能性があるため、Sオンライン カジノR の事前受付期間が短縮される可能性があります.
手続き上, Sオンライン カジノR がこの事件を正式に受理したとき, Sオンライン カジノR は取引に関して第三者の利害関係者の意見を求める予定, これは非簡素化された出願手続きに基づく正式なプロセスです. 通常, 利害関係者には中国の顧客も含まれる, サプライヤー, 業界団体, 業界規制当局, など., そして彼らの意見や懸念は、Sオンライン カジノR がこの事件に対する態度や競争上の懸念を策定する際に重要な役割を果たすことになる. したがって, 受け入れ後も Sオンライン カジノR と円滑なコミュニケーションを保つことをお勧めします, 特に Sオンライン カジノR が利害関係者の意見を受け取った後、受け取った意見が否定的/肯定的/中立的かどうかを把握するために積極的なコミュニケーションを期待するため.
Sオンライン カジノR が本件に関する競争上の懸念を事前に特定し、救済を要求するつもりの場合, そのような懸念を当事者に伝えるために通常は会議が必要になります. その後、両当事者は、これらの懸念に対処するため、また、そのような約束がなぜそれらの懸念を効果的に解消できるのかを説明するために、Sオンライン カジノR への約束提案を作成する必要がある, これにより、考えられる救済策について当事者とSオンライン カジノRの間で何度も往復の交渉と議論が行われることになる. 他の管轄区域でも提起されている訴訟の場合, Sオンライン カジノR は通常、同業の規制当局と審査意見を交換します, したがって, 当事者は、異なる管轄区域にわたって救済提案を調整する必要もあります, Sオンライン カジノR とその同等の規制当局の両方との継続的かつ効果的なコミュニケーションを維持する.
適切かつ現実的な利害関係者への働きかけを開始する
前述の通り, この取引に対する利害関係者の見解と懸念は、救済措置を課す必要性についての Sオンライン カジノR の立場にとって極めて重要となる可能性がある. 検討プロセス（可能な救済交渉プロセスを含む）を主導し、Sオンライン カジノRの懸念に効果的に対処し、Sオンライン カジノRの市場テストに合格できるコミットメント提案を（必要に応じて）できるだけ早く策定するため, 当事者は利害関係者の働きかけを真剣に受け止め、適切な時期にプロセスを開始する必要がある.
もっと具体的に言うと, 当事者はまず、Sオンライン カジノR に問い合わせや懸念を提起する可能性のある利害関係者を特定し、そのような特定された利害関係者に対して起こり得る懸念を予測する必要があります. それに基づく, 当事者は、利害関係者にいつアプローチするかについてのアウトリーチ計画をさらに策定するものとします, 予定されている会議の出席者, 取引の背景と関連情報の説明方法, そして、彼らの懸念を最大限に軽減するために、彼らの懸念に対処する方法とそれに対応する解決策.
特定された関係者の皆様へ, このような連絡は、審査プロセスが進むにつれて複数回発生する可能性があります, リーチ戦略とトピックはカスタマイズして随時調整する必要がある場合があります. オンライン カジノ, 勝利すると予想されています'市場参加者から規制当局にエスカレートされる苦情は多くない'のレベル, これにより、審査プロセスが促進され、審査結果に利益がもたらされる可能性があります（理想的には、無条件の認可を受けることで）.
前述の通り, 提案された取引が競争を妨げる可能性があると Sオンライン カジノR が結論付けた場合, 適切な救済策を提案する代わりに, Sオンライン カジノR は、競争上の懸念を当事者に伝えるために調整会議を開催し (EU 委員会の異議申し立て (SO) と同様)、その後、当事者は Sオンライン カジノR の懸念を効果的に軽減する適切かつ対応する救済案を策定する必要があります. 受け取り次第, Sオンライン カジノR が有効性を評価します, コミットメント提案の実現可能性と適時性を評価し、評価結果を当事者に通知します.[4]数回にわたる救済交渉と市場テストを通じて, Sオンライン カジノR は最終的に、コミットメント提案が特定された懸念を解消するのに十分であるかどうかを判断するかもしれない. はいの場合, Sオンライン カジノR は条件付きでトランザクションをクリアします; 通知当事者が Sオンライン カジノR の競争上の懸念に対処できなかった場合, 取引がブロックされるか、当事者が積極的に取引を放棄することを決定する可能性があります.
したがって, コミットメント提案の適切な設計は、オンライン カジノの「生死」を意味する場合があり、その際には以下の 3 つの主要な考慮事項に特別な注意が必要です.
Sオンライン カジノR の競争上の懸念に合わせてコミットメント提案を調整する
世界的な傾向に沿って, Sオンライン カジノR は 2 つのカテゴリーのコミットメントを受け入れます, 構造的救済（有形資産および知的財産などの無形資産の売却など）, データ, など.) および行動的救済策 (値上げしないなど), FRAND条件での継続的な安定供給, 抱き合わせ販売なし, 相互運用性のレベルは低下しない, 別々に保持, など.). さまざまな種類の治療法を手元に, Sオンライン カジノR で特定された懸念事項に対処し、解消するには、適切な救済アプローチを特定して選択することが最も重要です, これはコミットメントを設計する際の最も重要な原則です. このような設計は、危害理論の深い理解を必要とする専用の作業です, Sオンライン カジノR との緊密かつ効果的なコミュニケーション、およびさまざまな治療法の単独または組み合わせの柔軟な使用.
最新の事件を例に挙げます, Broadオンライン カジノm/VMware (2023),[5]Sオンライン カジノR は主に合併後の事業体の複合企業関係に関して懸念を提起しました, そしてそれらの懸念に対処するために, 行動の改善は構造的な改善よりも本質的であり、Sオンライン カジノR は最終的にオーダーメイドの行動の約束を受け入れました, とりわけ, 抱き合わせ販売に参加しないこと, 相互運用性を確保するため, そしてライバルの機密情報の不当使用の可能性に対する保護措置を講じること, など. Broadcom/VMwaredeal がさまざまな管轄区域で通知されたことは言及する価値があります, EU を含む, 米国, 韓国, 中国, など. この訴訟は、競合他社の規制当局が合併審査プロセスに協力するかどうかを示す例でもあるようです. さまざまな管轄区域による審査決定の比較, 対処されている競争問題は基本的に同じであることがわかります, 課せられた救済策はある程度異なるが. たとえば, EU の決定と中国の決定はどちらも、VMware との相互運用性を確保するという当事者の約束を受け入れました'のサーバー仮想化ソフトウェア, しかし、Sオンライン カジノR が認める救済の範囲はさらに広いようです, 粒度のレベルはより高いようです.
コミットメントオンライン カジノを設計する際には、効率と実現可能性の両方を考慮する
コミットメント提案を効率的に設計するための理想的なアプローチは、債務者の日常業務に不当な負担を課すことを避けながら、提案が Sオンライン カジノR の競争上の懸念に対処するのに十分なものであることを確認することです. 当事者は、Sオンライン カジノR に提出する前に、さまざまな種類の救済策の長所と短所を比較検討し、提案の具体的な内容と実施の可能性を慎重に検討する必要があります.
効率の観点から, 一般的に言うと, 構造的救済策は Sオンライン カジノR の競争上の懸念を完全に解消し、当事者に即座に影響を及ぼすことになる, 直接かつ比較的短期間（通常は 1 年以内）,[6]一方、行為の救済には債務者が必要, i.e., 関連する義務を履行するという約束, 長期間（最新の Sオンライン カジノR 事例から判断すると通常 5 年以上）の実施に不断の努力を捧げる. それにもかかわらず, 債務者は、構造的救済の主な義務が履行される年に膨大な作業量と厳しいスケジュールに取り組む必要があるため、当事者が行動的救済よりも構造的救済を優先すべきであると自信を持って結論付けることはできません, 行動療法の作業負荷は通常、実施期間全体を通じて平均的に分散されます.
実現可能性の観点から, 提案が実現可能かつ実現可能であり、債務者の日常業務に悪影響を及ぼさないことを確認することが重要かつ不可欠. これには緊密で綿密なチームワークが必要です - 通常, 法務部門, 外部の弁護士とともに, 提案草案を提案します, そのような草案は、他の関連する事業部門によって検討および調整されることをお勧めします, 販売や R など&オンライン カジノp;D 部門, コミットメント提案が債務者のビジネス モデルとコーポレート ガバナンスに適合するように, そして結局のところ、約束の実際の実施に利益があり、容易になるでしょう.
コミットメントオンライン カジノを世界的に調整し、調整する
注目度の高い国境を越えたオンライン カジノは通常、いくつかの管轄区域でゴーサインを得る必要があります. 審査プロセス中, 通常、さまざまな管轄区域の競争当局がオンライン カジノに関する意見や情報を交換する, 特に提案された救済策について議論および評価する場合. たとえば, 2015 年以降, 競争総局(DG), 欧州競争当局, とMOFCOMは合併審査に関する協力のためのベストプラクティスに署名しました, 2 つの競争当局間の情報共有を促進し、調査の重要な段階で相互に、また合併する企業とスケジュールについて話し合えるようにする.[7]中国はまた、他のいくつかの国とのオンライン カジノ法執行における協力を強化する覚書に署名した, 米国など,[8]韓国と日本。[9]時々, 世界規模の売却が採用されると予想される場合, 同業者の規制当局は、グローバルな売却に対する自社のサブセットの一貫性を評価する必要がある. オンライン カジノがって, 世界中で約束を履行することで矛盾が生じないよう、当事者が（さまざまな法域の外部弁護士とともに）世界規模で約束提案を完全に調整し、調整することが重要, 最終的にはコンプライアンス問題につながる可能性があります.
費用対効果の高い方法での構造的オンライン カジノの実施
中国の合併規制の下で, 構造的救済策の実施, 特に売却, 厳格なスケジュールに従うものとします. 通常, 適切な買い手を見つけて売買契約を締結するために、約 6 か月の期間を確保することが適切であると考えられます (Sオンライン カジノR の承認があればさらに 3 か月の延長が可能です), そして売却事業の譲渡には 3 か月の追加期間.[10]これほど厳しいスケジュールを考えると, Sオンライン カジノR の要件に準拠した、綿密に計画された取引ロードマップと主要なマイルストーンを策定することが極めて重要, そしてそれを厳格かつ熱心に遵守してください, タイムラインからの逸脱を避ける. この目的のために, 以下の 3 つの側面がプロセス全体の中心にあります, その間、合併した企業に対して実行可能で競争力のある競合他社が出現するために必要な条件を作り出すことが一般的なベースラインとして機能します.
■ 売却された事業の範囲の概要. 売却された事業とは、通知当事者が規制当局のオンライン カジノ上の懸念を完全に解決するために売却することを約束した事業を指します. 売却される事業の範囲は、実行可能な事業以上のものとする, 適切な購入者によって運営されている場合, 持続可能な基準で合併後の事業体と効果的にオンライン カジノできる.
■ すべての潜在的な買い手に、売却された事業に関する十分な情報を入手する平等な機会を提供する. これは、売却完了前の債務者に対する強制的な義務として明示的に規定されています,[11]生存能力の維持を目指す, オンライン カジノ力, および売却された事業の市場性.
■ 適切な購入者を探す. このプロセスは最も重要であり、売却された事業が通知当事者およびその関連事業から独立しており、関係のない適切な購入者に確実に売却されることを目的としています, そしてその財源は誰が持っているのか, 実証済みの専門知識と、売却された事業を市場における実行可能で活発な競争力として維持および発展させるインセンティブ. 適切な購入者を評価中, Sオンライン カジノR はインセンティブと能力の両方の観点から問題を検討します.
費用対効果の高い方法で行動改善策を導入する
行為救済策は、債務者が実施期間内の日常業務において遵守し遵守すべきルールを規定します. 債務者は、定期的に（通常は年に1回または半年に1回）コンプライアンス報告書をSオンライン カジノRおよび監視受託者に書面で提出する必要があります. したがって, 費用対効果の高い方法で救済策を実施することは、Sオンライン カジノR の審査決定に定められたコンプライアンス要件を満たし、日常業務を妨害されたり悪影響を受けたりすることなく維持するために重要です.
私たちの経験に基づく, 債務者には、そのようなバランスを実現するためにトップダウンのアプローチを採用することが推奨されます。つまり、債務者は、導入の初期段階で効果的なコンプライアンスメカニズムを設定し、それに応じて実行すること. たとえば, 債務者の利益のために競合他社のデータを不当に使用することに関連する競争上の懸念に対処するため, Sオンライン カジノR は通常、リングフェンス義務を受け入れます, 機密保持契約の締結から範囲まで, 機密情報を個別に保管し、その使用を防止する, 関係者の隔離を確保するためなど. このシナリオではトップダウンのアプローチを採用する場合, 債務者はプロトコルを策定し、ファイアウォール手順を設定することが推奨されます, 適切と思われるできるだけ早く, 債務者が遵守し、実行するための指針/規則として機能する可能性がある, 不確実性が軽減され、その後の実装にメリットが得られる.
さらに, こちらもお勧めします, 革新的な方法で, 債務者のすでに確立されたツールを最大限に活用するため, すでに内部管理に使用されています. 供給約束を例に取る, 債務者が必要な納品を期限内に全額履行オンライン カジノことを証明するため, 債務者, 大量の紙の証拠を収集するという従来の方法を使用する代わりに, 既存のビジネス管理システム上の既存データを最大限に活用することをお勧めします, これには、「注文から現金化まで」の完全なプロセスの完全なデータセットが含まれることになっています, 時間のかかる手動の情報収集作業に関連して作業負荷を軽減. 同様に, 債務者は、他の利用可能なツールを深く掘り下げ、それらの確立されたツールを革新的に使用して効率性と有効性を高め、コンプライアンス要件を満たすこともできます.
審査プロセスと同様, Sオンライン カジノR はまた、市場テストを実施し、提案された条件の変更または解除に向けて第三者の利害関係者の意見を求めます. 市場テストの結果が良好で、懸念や異議が提起されない場合, Sオンライン カジノR は最終結論を出し、それに応じて決定を公表します. ただし, 市場テストの結果が陰性の場合, 利害関係者の懸念に応え、対処するには、Sオンライン カジノR とのさらなる交渉が必要である, そして場合によっては、債務者は一歩下がって申請を調整する必要があるかもしれません.
● オンライン カジノ独占禁止法
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