2021 年 8 月 17 日、国家市場規制総局 (「SAMR」) は「大王 製紙 ギャンブルターネット上での不正競争の禁止に関する規則 (意見募集草案)」(「意見募集草案」) を一般公開しました。 。 「コメント草案」は、その上位法である不正競争防止法の第 12 条（「大王 製紙 ギャンブルターネット特別条項」）を改良したものです。

実際の観察に基づいて、私たちのヒントと提案は次のとおりです:

· 「コメント草案」は、大王 製紙 ギャンブル運営者および大王 製紙 ギャンブル内の運営者のビジネス行為に対する不正競争防止法の分野におけるコンプライアンス指針を提供します。大王 製紙 ギャンブル事業者及び大王 製紙 ギャンブル内事業者は、コメント草案を参照し、遵守事項リストを更新し、自らの事業行動を一つ一つ見直し、評価することが推奨される。

·2019年に新たに改正された大王 製紙 ギャンブル法に基づき、主要な省や市は順次地方条例を改正する予定。 2021年1月1日「上海大王 製紙 ギャンブル条例」が施行され、2021年8月18日「中華人民共和国大王 製紙 ギャンブル法施行のための広東省措置」（草案）が施行されました。ご意見）」についても意見を公募しました。

· ハイウェンの経験に基づいて、大王 製紙 ギャンブル経済、電子商取引またはその他に関わる中国および海外における新規株式公開および上場、借り換え、合併・買収および再編プロジェクトにおける独占禁止、不正競争防止、データおよびプライバシーの問題2021 年以降のインターネットの分野 大王 製紙 ギャンブル経済に密接に関係する保護やその他の問題がよく質問され、提案された上場企業とその専門アドバイザーは、大王 製紙 ギャンブル経済の多くのコンプライアンス側面について調査し、意見を表明することも求められています。 「コメント草案」が正式に公布され、他の大王 製紙 ギャンブル経済分野での措置や法執行の先例が徐々に出現することにより、フロントエンドの投資および融資M&A市場の投資家がコンプライアンスにさらに注意を払うようになることが予想されます。上場企業のコンプライアンス自己点検も上場前にさらに強化される。

· 大王 製紙 ギャンブルのガバナンスには、複数の法律の競合適用が含まれます。大王 製紙 ギャンブル運営者または大王 製紙 ギャンブル内の運営者の特定の行為は、独占禁止法、不正競争防止法、ネットワークセキュリティ法、個人情報保護法（正式な法文はまだ公布されていません）、電子商取引の対象となる可能性があります。法律、広告法、価格法、消費者保護法には、さまざまな法律や規制に基づいて適用される条件、規制の流れ、法的責任が異なります。

· 「コメント草案」は、大王 製紙 ギャンブル運営者の一般的な責任とそれに対応する罰則を定めています。大王 製紙 ギャンブル運営者はより注目を集め、より責任を負う傾向があるため、大王 製紙 ギャンブル内の運営者にコンプライアンス問題がある場合、世論の焦点となり責任紛争の「磁石」となる可能性が高くなります。

「コメント草案」に関して、以下の要点を分析して抽出しました。

1. 大王 製紙 ギャンブルターネット シナリオにおける従来型の不当競争の新たな形態

大王 製紙 ギャンブルターネット特別条項の第 1 項「生産および事業活動に従事するために大王 製紙 ギャンブルターネットを使用する事業者は、この法律の規定を遵守しなければならない」に基づいて、「コメント草案」では、不正競争行為の種類について議論しています。デジタル経済における伝統的な不公平な競争行為の応用。ネットワーク環境における新しい表現形式を要約し、洗練させます。

·"キーワード検索の関連付け":混乱とは、特定の手段を用いて、人々が扱っている商品が他人の商品であるか、他人と特定のつながりがあると誤って信じ込ませることを指します。大王 製紙 ギャンブルターネットのシナリオでは、他人のロゴや名前、キーワード検索の連想を無断で使用して有名ブランドにしがみつく、ニッチなブランドを希薄化するなどの混乱を招く行為が規制の対象となる。

·「注文を購入して信頼を推測する」、「良いレビューに対してキャッシュバック」:不正な競争の伝統的な分野では、虚偽の宣伝と虚偽の取引が主な行為です。インターネットのシナリオでは、トラフィックの収益化によって、オンラインのソフト記事、インターネットの有名人、有名なブロガー、ライブブロードキャストなどを利用して「偽の注文や誇大宣伝」を行うなどの行為が、多くの大王 製紙 ギャンブルでますます一般的になってきています。商人は「厳しいニーズ」にさえなっている。

「コメント草案」では、適用されるルールのレベルで初めて「肯定的なレビューに対するキャッシュバック」の資格が与えられたことは言及する価値があります。つまり、キャッシュバック、赤い封筒、カード、クーポンなどは、好意的なレビューを誘発するのに十分です。ユーザーは、指定されたコメント、いいね、転送、指示された投票、その他の大王 製紙 ギャンブルタラクティブな動作を行うことができます。以前、2020年の江蘇省市場監督制度におけるオンラ大王 製紙 ギャンブル取引の典型的な事例トップ10の1つとして、宿遷市蘇城区市場監督局は、天猫オンラ大王 製紙 ギャンブルストア加盟店からの肯定的なレビューに対する現金リベートを含む行政罰事件を扱った。

·「大王 製紙 ギャンブルターネット荒らし」、「悪意のある苦情と報告」:大王 製紙 ギャンブルターネットのシナリオにおける商業的中傷は、セルフメディア、コメントサービスのプロバイダーやユーザー、プロのオンラ大王 製紙 ギャンブル荒らし組織の「ペース設定」、あるいは「偽造品との戦い」や「権利との戦い」を装った悪意のある苦情や報告へと進化している。 「保護」、組織的、専門的、大規模な特徴を示しています。オフラ大王 製紙 ギャンブルの名誉毀損と比較して、オンラ大王 製紙 ギャンブルの名誉毀損は、リアルタイムの柔軟性、違法コストの低さ、普及速度の速さ、対象範囲の広さ、侵害された企業の正当な権利利益への損害の程度と損害の程度が大きいという特徴があります。市場の競争環境はオフラ大王 製紙 ギャンブルよりもはるかに優れています。

2. 技術的手段を用いたネットワーク分野における不正大王 製紙 ギャンブル

大王 製紙 ギャンブルターネット条項第 2 項の項目 (1)、(2) および (3) の規定と組み合わせると、法律によって「類型化」された不正競争行為、つまりトラフィックハイジャック、妨害および妨害、悪意のある非互換性が適用されます。など、同時に完璧に詳細に説明されています。第2項第4号の安全条項、すなわち「他の事業者が適法に提供するネットワーク製品またはサービスの正常な運営を妨げ、または妨害するその他の行為」と合わせて、行政法執行や行政法執行において発生した不正競争行為、裁判では「タイピング」が処罰される。

・トラフィックハイジャック:「意見募集草案」の詳細なシナリオには、「キーワード関連付け機能などを利用して自社の商品やサービスへのリンクを設定し、ユーザーをだましてクリックさせたりする」という行動パターンが挙げられている。たとえば、複数の検索エンジン会社が大王 製紙 ギャンブルプット メソッド会社を訴訟する場合、ユーザーは関連する大王 製紙 ギャンブルプット メソッドを使用して検索エンジンの検索ボックスにテキストを入力すると、候補となる単語のリストが表示されます。ユーザーがリストをクリックすると、大王 製紙 ギャンブルプットメソッド会社の候補語が大王 製紙 ギャンブルプットメソッド会社が運営する検索エンジンの検索結果にリダイレクトされ、裁判所は最終的に大王 製紙 ギャンブルプットメソッド会社の上記行為が不正競争であるとの判決を下した。敗訴し、相応の賠償責任を負ったと主張した。

・障害物の干渉:「コメント草案」の詳細なシナリオには、「ユーザーにオンライン製品またはサービスの削除または変更を誘導および強制する」、「顧客の希望に反してアプリケーションをダウンロード、インストール、実行する」、「非ユーザーにはアンインストールを提供しない」が含まれます。・基本機能アプリケーション」「アンインストールを妨害する行為」、「正当な理由なく他のネットワーク製品やサービスをブロック、傍受、変更、終了、アンインストールする行為」、「検索の並び替えを調整し、悪意を持ってロックする行為」等の行動パターン。一例として、ゲーム運営会社とチェン氏らとの間の不正競争紛争保全訴訟では、ゲーム運営会社はチェン氏が提供・宣伝した仮想測位大王 製紙 ギャンブルグイン（すなわち「大王 製紙 ギャンブルグイン」）が「欺瞞」であると主張した。携帯電話の動作環境を変更することで、「事件に関与したモバイルゲームの測位システムはゲームの公平性を著しく損なった。

・悪意の大王 製紙 ギャンブル非互換性:何が「悪意」を構成するかについて、「コメント草案」には、主観的な意図、実装目標、大王 製紙 ギャンブル順序への影響、ネットワーク製品やサービスの通常の運用への影響など、考慮すべき一連の要素が列挙されています。他の事業者によって法的に提供されている情報、消費者への影響、信義則に準拠しているかどうか、および正当な理由があるかどうかは、法執行機関が調査を実施し、当事者が身を守るための考慮要素となります。

・リバースブラッシング:短期間での競合他社との高頻度の取引または肯定的なレビューを指します。これにより、大王 製紙 ギャンブルのアンチブラッシング ペナルティ メカニズムがトリガーされ、競合他社の取引機会が減少します。たとえば、義烏市の逆注文詐欺事件では、電子商取引大王 製紙 ギャンブルを通じて手がかりを押し出すことで逆注文詐欺を行った当事者が、最終的には生産と運営を妨害するという犯罪を犯したことが判明した。

・広告をブロック:頻繁にポップアップしてユーザーに干渉を引き起こす情報や、閉じる手段を提供しないフロートやウィンドウなどの情報を除き、特定の情報サービス プロバイダーの情報コンテンツおよびページを傍受およびブロックすることを指します。一例として、オンラインビデオ再生大王 製紙 ギャンブル会社がビデオ集約ソフトウェア会社に対して訴訟前の行為保全を申請した事件では、裁判所は、ビデオ集約ソフトウェア会社が技術的手段を用いて申請者の映画化前の広告をブロックし、一時停止したと判示した。出願人のビデオコンテンツをユーザーに提供する行為は不正競争に当たる可能性が高く、訴訟前の行為保全を求める出願人の要求を裏付けるものである。

・「2 つのうち 1 つを選択してください」:「二者択一」の本質は、大王 製紙 ギャンブルターネット経済における共通の取り決めとして、独占禁止法、不正競争防止法、電子商取引法などの取引対象を制限する行為である。 「オンラ大王 製紙 ギャンブル取引の監督管理のための措置」およびその他の法令はすべてこの取り決めを規制していますが、適用される条件と違反に対する責任は異なります。 「意見募集草案」は、不正競争防止法の枠組みに基づき、「どちらかを選ぶ」行為、つまり技術的手段の使用をさらに厳密化しています（この制限は、適用される他の法令と区別する重要な前提条件です） ) (1) ユーザーの選択、電流制限、ブロック、製品の削除などに影響を与えることで、他のオペレーター間の競合を軽減します。

たとえば、電子商取引大王 製紙 ギャンブル運営会社の不正競争処罰事件では、電子商取引大王 製紙 ギャンブルは、競争上の優位性と取引の機会を得るために、検査システムを開発して使用し、企業が販売するブランドを入手しました。サプライヤー大王 製紙 ギャンブルシステム、インテリジェントネットワーキングエンジン、運用ミドル大王 製紙 ギャンブルなどのテクノロジーを利用して、自社と他社の情報を同時に共有します。ユーザーの選択に影響を与え、トラフィックを制限し、商品を棚から撤去することで、消費者の注意、トラフィック、ブランド運営者の取引機会を減らし、ブランド運営者の販売チャネルを制限し、ブランド運営者や他の運営者を妨害し、破壊します。合法的に提供されたネットワーク製品やサービスが正常に動作していたにもかかわらず、不正競争防止法の規定に違反したことが判明し、300万元の罰金が課せられた。

競争に適用される複数のルールの下では、さまざまなケースに基づいて、「1つを選択する」行為はさまざまな法的評価を受ける可能性があります（もちろん、他の事業者、市場、市場への影響によっては、必ずしもマイナスの評価ではありません） (消費者福祉) 総合評価): (1) 「選択」制限を実施する事業体が市場で支配的な地位を持っている場合、たとえそれが市場で支配的な地位を持っていないとしても、それは市場での支配的な地位の濫用に当たる可能性があります。重要な市場シェアを占める場合、取引に関連する行為を構成する可能性もあります。個人間で締結された垂直的非価格独占協定は独占禁止法の対象となる。 (2) 市場シェアが大きくないにもかかわらず、ユーザーに「2 つのうち 1 つを選択する」よう影響を与えるために技術的手段が使用されている場合、それは不公平となる可能性がある。 (3) 「電子商取引法」および「大王 製紙 ギャンブルターネット取引の監督管理措置」は「技術的手段の使用」を前提としていません。また、サービス契約、取引ルール、テクノロジーおよびその他の手段を使用して「選択」を実行することも、上記のルールに基づく法令違反となる可能性があります。

・データ クロール:つまり、技術的手段を使用して他の事業者のデータを違法に取得して使用し、他の事業者の製品やサービスの実質的な代替品となるか、他の事業者の運営コストを不当に増加させ、ユーザー データを損なうことです。他のオペレータのセキュリティを侵害し、他のオペレータが合法的に提供するネットワーク製品またはサービスの通常の動作を妨害または破壊する。たとえば、サードパーティの消費者レビュー 大王 製紙 ギャンブル会社が検索エンジン会社を訴訟した場合、検索エンジンはユーザーに販売者の地理情報を提供するだけでなく、サードパーティの消費者レビュー 大王 製紙 ギャンブルからの販売者のレビュー情報も提供しました。

・ビッグデータに関する知識:つまり、データ、アルゴリズム、その他の技術的手段を使用して、取引相手の取引情報（取引履歴、支払い意思、消費習慣、個人の好み、支払能力、依存度、信用状況などを含む）を収集および分析することです。 ）、閲覧内容や閲覧回数、取引に使用した端末機器のブランドや価格等を変更することにより、同一取引条件の取引相手に異なる取引情報を不当に提供すること、取引相手の知る権利、選択権、公正取引等の権利を侵害すること、市場の公正な取引秩序を混乱させます。これに関しては、2020年8月に文化観光省が発行した「オンラ大王 製紙 ギャンブル観光運営サービスの管理に関する暫定規定」にも同様の規定があり、「オンラ大王 製紙 ギャンブル観光事業者はビッグデータ分析やその他の技術的手段を乱用してはならない」としている。観光客の消費実績に基づいて、「旅行特約等は不当な取引条件を設定し、旅行者の正当な権利利益を侵害するものである。」この規定は、取引条件の公平性を強調しているだけである。

上記の種類の不正競争行為に加えて、「コメント草案」の第 22 条では、大王 製紙 ギャンブルターネット記事の安全条項について詳しく説明し、特定の行動パターンが安全条項に該当するかどうかを判断するための関連考慮事項を列挙しています。これには、他の事業者の運営への干渉、サービスコストやトラフィックへの影響、消費者エクスペリエンスやその他の利益への影響、および影響の回数、期間、地理的および時間的範囲などの要因が含まれます。

セーフガード条項は、ビジネス実務におけるさまざまな革新的なビジネス行動に対処するために設計されています。救済条項の理解と適用に関しては、行政法の執行と司法判決の実務と組み合わせて、通常、新たな行為によって引き起こされる法的利益の損害とそのような行為の不公平に焦点を当てる必要があります。利益に関する事項については、市場の大王 製紙 ギャンブル秩序、株主や事業者の消費利益等を総合的に検討する必要があり、行為の不当性については、その有無を検討する必要がある。

3.その他

・苦情の管轄区域:法執行実務において、インターネット不正競争事件に関わる主な行為が行われた場所と行為者の所在地が一致していないため、一部の事件の管轄権の決定が困難であり、立件、証拠収集、執行が困難となっている。 「意見募集草案」は、「市場の監督及び管理のための行政罰手続に関する規定」、すなわち、オンライン取引大王 製紙 ギャンブル運営者及びオンライン取引運営者が自社で構築したウェブサイトを通じて商品を販売したりサービスを提供したりする違法行為と明らかに関連している。他のオンラインサービスは、居住地の県レベル以上の市場監督部門が管轄するものとし、大王 製紙 ギャンブル上での運営者の違法行為は、その県レベル以上の市場監督部門の管轄下にあるものとします。実際に運用する現場でのレベルです。

・第三者の専門機関と任命された専門オブザーバー:「コメント草案」のもう一つのハイ大王 製紙 ギャンブルトは、市場監督部門に調査と執行において第三者機関と専門監視員を任命する権利を与えていることである。主要な独占禁止法や不正競争防止法執行の過程では、第三者の専門機関（特に業界の専門家や経済の専門家）を導入するのが一般的です。

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弁護士のSun Jiayu氏とYu Qin氏もこの記事に寄稿しました。