2023-09-14

大王 製紙 ギャンブル第5次改正の要点の簡単な分析

著者: チェン・ジンジン 孫耀傑シェンチー

はじめに



2023 年 9 月 1 日,第14期全国人民代表大会常務委員会の第5回会議は、「全国人民代表大会常務委員会の改訂」を検討し、承認した<中華人民共和国民事訴訟法の決定》。改正大王 製紙 ギャンブル(以下「」といいます)大王 製紙 ギャンブル”)は、2024 年 1 月 1 日から正式に実装されます。


1991 年の第 7 回全国人民代表大会第 4 回会議で我が国の大王 製紙 ギャンブルが採択されて以来,2007 年をすでに経験済み、2012、2017、2021 年の 4 つの改訂。この 5 回目の改訂では、合計 26 の調整が行われました,主に第 IV 部「外国関連民事訴訟手続の特例」(以下「」といいます)を中心とします。外交担当編集者”)。また,大王 製紙 ギャンブル民法典(以下「」といいます)を遵守するため大王 製紙 ギャンブル”)及びこれに定める相続管理人制度},この改訂では、不動産管理者を任命するための特別な手順が追加されています。司法の信頼性と司法権限を維持するため,虚偽の大王 製紙 ギャンブルによる司法秩序の妨害を避ける,この改正では虚偽大王 製紙 ギャンブルに対する処罰も強化されます。


下,私たちは「全国人民代表大会常務委員会の改訂」に基づきます<中華人民共和国大王 製紙 ギャンブルの決定》,今回の大王 製紙 ギャンブル改正の主な要点の概要,読書用、参照。


この記事は 2 つの部分に分かれています。最初の部分は、外国関連エディタの修正と改善に焦点を当てます,それぞれ管轄区域から、海外捜査と証拠収集、海外関連の配送,認識と実行の 4 つの側面。第 2 部では、大王 製紙 ギャンブルのその他の主要な変更点を簡単に分析します,新しい指定不動産管理者を追加するための特別な手順を含む,虚偽訴訟の規制を強化する規定。




1.海外大王 製紙 ギャンブル版の修正と改善


外国人編集者が関与する改訂,全国人民代表大会常務委員会法務委員会大王 製紙 ギャンブル法律弁公室の黄偉主任は記者団とのインタビューで詳細に次のように述べた:「第一に、管轄権に関する関連規定を修正することである,外国関連の大王 製紙 ギャンブル事件に対する裁判所の管轄権をさらに拡大;2 つ目は、国際的な傾向に従うことです,並行手続きの一般規定を追加、法廷非都合の原則などの関連規定;3 番目は、外国関連サービスに関する関連規定をさらに修正することです,外国関連事件の「処理困難」問題の解決に努める,配送効率の向上,外国関連事件に関与する当事者の正当な権利と利益を効果的に保護する;第四は、外国関連大王 製紙 ギャンブル事件の司法扶助制度の改善です,海外捜査と証拠収集に関する規制を追加;5 番目は、外国裁判所の効果的な判決を改善することです、裁定の承認と執行に関する基本規則。”

また,外交関連の修正がさらに吸収される、統合、「申請に関する最高人民法院」を最適化する<中華人民共和国大王 製紙 ギャンブル」(以下、「」といいます)"大王 製紙 ギャンブルの解釈"”)「外国関連商事・海事裁判業務に関する国内大王 製紙 ギャンブルシンポジウム議事録」(2022年1月24日実施),以下「」と呼びます《2022 年会議議事録》」)および「第2回全国対外大王 製紙 ギャンブル商事・海事審事務会議議事録」(2005年12月26日施行),以下「」と呼びます《2005 年の会議議事録》”)その他外国関連民事大王 製紙 ギャンブル手続に関する規則,司法実務の経験から学びます,初めて法的な形式で修正された,これは我が国の外国関連の法体系にとって非常に重要です。
(1) 外国関連の大王 製紙 ギャンブルおよび商事事件に対する我が国の裁判所の管轄規則の改善
1.「適切な連絡先」ルールを追加
大王 製紙 ギャンブル現行の「民事訴訟法」第 272 条に基づく,「契約紛争またはその他の財産権紛争」を「外国関連の民事紛争」および「身元関係以外の訴訟」に変更,「適切な連絡先」ルールを追加。
どこ,「適切な連絡先」ルールの追加は、この改訂のハイライトです。大王 製紙 ギャンブル、現行法で規定されている 6 つの接続点に基づいています,セーフティ ネットとして「適切な連絡先」ルールを追加。新しい「民事訴訟法」施行後,裁判官はそれに応じて裁量権を行使できます,外国関連の民事および商事事件が我が国と適切な関係があると判断する,それにより管轄権を行使する,中国企業に効果的な保護を提供。

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2. 外国関連協定の管轄権と大王 製紙 ギャンブルの管轄権の明確化
大王 製紙 ギャンブルでは、国外関連セクションに国外関連事件の合意管轄と対応管轄の規定が追加されています。この修正は、現在の民事訴訟法に規定されている管轄規則と一致しているだけではありません,同時に、外国関連事件も明示的合意管轄権および黙示的同意管轄権規則の対象となることを明確にし、強調します。

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3. 大王 製紙 ギャンブルの専属管轄権を有する事件の範囲を明確にする
中国で行われた中外合弁事業契約の人民法院において、中外合作企業契約、中外の協力探査および天然資源契約開発から生じる紛争に対する専属管轄権,大王 製紙 ギャンブルさらに明確にします,(1) 中華人民共和国の領域内に設立された法人またはその他の組織の設立による、解散、清算,法人またはその他の組織によって行われた決議の有効性をめぐる紛争に対して提起された訴訟と同様;および (2) 中華人民共和国の領域内で付与された知的財産権の有効性の審査に関連する紛争から生じる訴訟,また人民法院の専属管轄権に属します,外国関連の民事および商事訴訟において中国企業の正当な権利と利益を保護するのに役立つ。

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4.国際民事大王 製紙 ギャンブルにおける管轄権紛争の 1 つへの対応: 「並行大王 製紙 ギャンブル」ルールの改善
並行大王 製紙 ギャンブル含む重複した大王 製紙 ギャンブルそして敵対的大王 製紙 ギャンブル,前者は、同じ紛争に関して国内外の裁判所に大王 製紙 ギャンブルを起こす当事者を指します,後者は同じ紛争を指します,一方の当事者が国内裁判所に大王 製紙 ギャンブルを起こす,相手方は外国の裁判所で大王 製紙 ギャンブルを起こしました。
「民事訴訟法の解釈」は、敵対的訴訟事件の予備受理規則を確立します,しかし、繰り返される訴訟を受け入れるための規則はない,大王 製紙 ギャンブルこれに基づいています,度重なる訴訟の受理に関する追加規定,明らかに人民法院は、「並行訴訟」に関わる重複および対立の訴訟を受理する権利を有している。同時に,外国裁判所の先の管轄権を尊重する,そして管轄権の対立の調整,大王 製紙 ギャンブル、我が国の裁判所が訴訟を停止する決定を下したことも明確にしています、訴訟の再開と訴訟手続きの拒否、起訴棄却の事情。
また,並行訴訟事件の認識と執行,大王 製紙 ギャンブルさらに明確にします,外国の裁判所が同じ紛争に関して法的に有効な判決を下しました、裁定済み,人民法院は訴訟手続きの停止を決定する可能性がある。判断のため、承認の条件を満たすと判断,裁判所はその有効性を認める判決を下した,そして中止された訴訟を棄却する;認定条件を満たさない人向け,裁判所は承認を無効とする判決を下した,そして中断された訴訟を再開。
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5.国際民事大王 製紙 ギャンブルにおける第二次管轄権紛争への対応:「法廷地不都合原則」の適用条件の緩和、「専属管轄権協定」を承認する
「2005 年の会議議事録」による,国外関連の商事紛争の当事者が、外国の裁判所がその紛争について非専属管轄権を有することに同意する場合,一方の当事者が我が国の裁判所に訴訟を起こした場合,我が国の裁判所は大王 製紙 ギャンブルの規定に従って事件を管轄します,受け入れ可能。
両当事者は大王 製紙 ギャンブル協定または非専属大王 製紙 ギャンブル協定に合意していません,発動済みフォーラム非都合の原則61466_61471。「2005 年会議議事録」および「大王 製紙 ギャンブルの解釈」による,外国関連の民事事件同時に満足次の条件が当てはまる場合,裁判所は原告の大王 製紙 ギャンブルを却下する判決を下すことができる,より便利な外国の裁判所で大王 製紙 ギャンブルを起こすよう彼らに伝えます: (1) 被告は、この事件をより便利な外国の裁判所で管轄するよう要求しています,あるいは司法管轄上の異議申し立てを行う;(2) 中国の裁判所の管轄権を選択するという当事者間に合意はない;(3) この事件は当社の裁判所の専属管轄権に属しません;(4)案件不涉そして我国国、国民、法人、またはその他の組織的利益;(5) この大王 製紙 ギャンブルで争われている主な事実は我が国の領土内で起きたものではない,そしてこの事件は我が国の法律には適用されません;(6) 人民法院は、事件を審理する際に事実を認定し、法律を適用することに大きな困難を抱えている,この事件は外国裁判所が管轄権を有します,事件を聞いたほうが都合がいい。
大王 製紙 ギャンブル、上記の「法廷不都合の原則」を法的な形で確立しています,これに基づいていくつかの式を修正します,該当する条件が適切に緩和されました。たとえば,「この事件には中華人民共和国は関係しない」を置き換えます国、国民、法人、大王 製紙 ギャンブルの利益」が「この事件には大王 製紙 ギャンブルが関与していない」に変更されます主権、安全保障、大王 製紙 ギャンブル社会的公益”;そして「この事件で争われている主な事実は大王 製紙 ギャンブルの領土内で起きたものではない,そしてこの大王 製紙 ギャンブルは中華人民共和国の法律には適用されません,人民法院は、大王 製紙 ギャンブルを審理する際に事実を確認し法律を適用することに大きな困難を抱えています」を「この大王 製紙 ギャンブルで争われている基本的な事実は中華人民共和国の領域内で発生したものではないに変更,人民法院が事件を審理したり、当事者が大王 製紙 ギャンブルに参加したりするのは明らかに不便です。」。
さらに、大王 製紙 ギャンブルでは、「」が認められています。専属大王 製紙 ギャンブル協定「有効性」。両当事者は私の国の専属管轄権規制に違反していない、我が国の主権、安全または社会的公益の場合,外国裁判所の管轄権を選択,我が国の裁判所はこの大王 製紙 ギャンブルを受理しない可能性があります,承認されました,訴追を棄却する判決。

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(2)海外捜査・証拠収集手法の充実,大王 製紙 ギャンブル支援システムの改善
現行の大王 製紙 ギャンブルに基づく,法廷は主に我が国が締結または参加した国際条約(「海外からの民事証拠または商業証拠の回復に関する条約」など)に基づいて行われます、二国間民事司法援助条約,あるいは互恵性の原則に従って域外捜査と証拠収集を実施する。手続きが面倒なため,海外での捜査と証拠収集には通常長い時間がかかります,障害がたくさんあります。
大王 製紙 ギャンブルでは上記のアプローチが維持されています,その他の規定,証拠が存在する国の法律が禁止されていない場合,裁判所は当事者に中国の代理人を委任することができる、目撃者がいる国の大使館または領事館があなたに代わって証拠を収集します,または両当事者の同意がある場合,インスタント メッセージング ツールまたはその他の方法で証拠を収集。この修正により、裁判所の域外調査と証拠収集の方法がより柔軟になります、便利、金持ち、効率的,そしてそれは、海外捜査と証拠収集に対する裁判所の熱意を高めるのに役立ちます,こうして裁判の公平性が向上します。

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(3) 大王 製紙 ギャンブル業務規定の変更,「難産」問題の解決
民事訴訟中,サービス手順の重要性は,配達日が計算されていることの証明、返信、控訴期間などの根拠,原告が適時に救済を得ることができるかどうかに関連する、訴訟手続きの前進,そしてその後の承認と施行。ただし、外国関連の民事訴訟では,裁判所が我が国の領域内に住所を持たない当事者に裁判文書を送達する場合,通常は多くの困難に直面している。改正新大王 製紙 ギャンブルは、外国関連民事訴訟手続きにおける裁判実務における「送達困難」という難題の解決を目指す。
1. 3 つの新しい海外大王 製紙 ギャンブルの配送方法
現在の「民事訴訟法」に規定されている8つの送達方法に加えて,改正された大王 製紙 ギャンブルにより、3 つの新しい送達方法が追加されました,それぞれ: "(6) 受取人は外国人です、無国籍者,中華人民共和国の領域内に設立された法人またはその他の組織の法定代表者または主責任者を務める,法人または他の組織との共同被告です,法人またはその他の組織に送達する」 (7) 受取人が外国法人またはその他の組織である場合,法定代理人または主な責任者は中華人民共和国の領土内にいます,法定代理人または主たる責任者に送達する」および「(10) 受領者が同意したその他の方法で送達する,受取人の所在地の国の法律で禁止されている場合を除く。「どっち,(7番目)の送達方法は「民事訴訟法の解釈」第533条に反映されています,新しい民事訴訟法により、法律サービスの方法として正式に確立されました。
2.サービスの受信者が「サービスを受け入れる権利を持っている必要が大王 製紙 ギャンブル/サービスの受信者に代わってサービスを受け入れる権利を持っている必要が大王 製紙 ギャンブル」という要件を部分的に削除
現行の大王 製紙 ギャンブルおよび「外国関連民事・商事事件における司法文書の送達に関する最高人民法院の諸規定(2020年改正)」およびその他の法令は明確に規定されている,訴訟代理人および受領者の支部は受領者の「明示的な許可」を得る必要があります,そして最高裁判所は、「外国関連商事海事裁判における実務上の問題への回答」でさらに明確にしました,「海外当事者によって自国に設立された支店が明示的な承認を得ている場合,人民法院は訴訟書類を送達できる;…許可されていない場合,営業代理店関係にある支店や代理店には配送できません。”
大王 製紙 ギャンブル「受領者に委ねる」彼の代わりに大王 製紙 ギャンブル受け入れる権利がありますの大王 製紙 ギャンブル代理人サービス」は、「この場合、受信者から委託された大王 製紙 ギャンブル代理人にサービスを提供する」に変更されます,宛先は「中華人民共和国の領域内に設定された宛先...」大王 製紙 ギャンブル受ける資格がありますの支店...にサービスを提供する」は、「中華人民共和国の領域内に設立された受信者の...支店にサービスを提供する」に変更されます,「送信者の承認が必要」という条件を削除しました,海外当事者によるサービス回避のためのルールの使用をある程度規制できる,外国関連の民事大王 製紙 ギャンブル手続きの効率的な推進をさらに確保する。
3.中国で設立された受取人の個人事業主への大王 製紙 ギャンブルに関する規定を追加
大王 製紙 ギャンブルの現在の規定,裁判所は受取人の中国駐在員事務所にサービスを提供する場合があります,この改訂では、中国で設立された受信者の個人事業主へのサービスの提供が追加されます。
以前,法律や規制では、受取人の中国子会社への送達方法は規定されていません,したがって、前述の件名が受信者の許可を得ていない限り,そうでなければ、裁判所が彼に裁判文書を交付しても効果的な送達とはなりません,せいぜい司法文書の送信に相当します。受信者がその後司法文書に署名するか、最高人民法院の「外国関連の大王 製紙 ギャンブルまたは商事事件における司法文書の送達に関するいくつかの規定」(1) 第 13 条に定められた要件を満たす場合に限り、受領者は人民法院に送達された裁判文書の内容を書面で記載します;(2) 受領者は送達された裁判文書の内容に従って履行した;(3) 送達されたとみなせるその他の状況の 1 つ,有効な配信とみなされます。
改正された大王 製紙 ギャンブルにはサービスの対象として個人事業主だけが含まれるわけではない,「送信者の明示的な許可を条件とする」という制限なし,裁判所が外国関連業務を効果的に遂行するのに役立ちます。しかし同時に,受取人が国内で直接個人事業主を設立していない場合,代わりに、海外に完全子会社を設立することで国内完全所有企業の株式を間接的に保有,株式を間接的に保有している国内の完全所有企業に対する人民法院の奉仕は効果的な奉仕であるかどうか,さらに詳しく説明します。
4. 大王 製紙 ギャンブルのお知らせの配信完了時間を短縮する
海外関連の発表の配信完了時刻,大王 製紙 ギャンブル「公告日から 3 か月」を「公告発行日から」に変更します,60日が経過しました」,発表期間を短縮中,また、お知らせの配信の開始点も明確になります。
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(4)大王 製紙 ギャンブルでの判断力の向上、裁定、賞の認識と執行システム
1.外国大王 製紙 ギャンブルの判決に反対、判決: 承認と執行が許可されない状況を明確にする
大王 製紙 ギャンブルの現在の規定,我が国の基本原則または国家主権に違反する外国の裁判所による決定について、安全、社会的および公益的利益の判断、裁定,人民法院はそれを認めず執行もしない。また,「2022 年会議議事録」の第 46 条はさらに、人民法院は外国裁判所の判決を承認および強制しないと規定している、4 つの裁定状況: (1) わが国の法律による,判決が下された国の裁判所は、この事件に対して管轄権を持ちません;(2) 被告は法的に召喚されなかった、または法的に召喚されなかったが合理的な供述を与えられなかった、討論の機会,あるいは、訴訟できない当事者が適切に代表されていない;(3) 判決は詐欺によって得られたものである;そして (4) 人民法院は同じ紛争について判決を下しました,または、同じ紛争に関して第三国が下した判決または仲裁判断を承認し、執行した。
大王 製紙 ギャンブル上記の 5 つの状況を完全に吸収します,人民法院における外国裁判所の判決を確認する、承認と執行の事例は明確な法的指針を提供します。同時に,最初の状況について,つまり,外国裁判所はこの事件に対して管轄権を持たない,大王 製紙 ギャンブル、対応する審査基準を追加,外国の裁判所がその法律に従ってその事件に対して管轄権を持っているかどうかを含む,または、法律に従って管轄権を有しているが、事件に関わる紛争と適切な関係がある、専属管轄権の規制に違反するかどうか,そして、裁判所の管轄権を独占的に選択するという当事者間の合意に違反するかどうか。

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2.仲裁判断について: 国籍の決定基準を明確にする,認知事件と執行事件を管轄する大王 製紙 ギャンブルの範囲を拡大
外国関連の賞のステータスの決定,私の国本土での約 20 年間の司法実務に基づく,各地の大王 製紙 ギャンブルで採用されている基準は異なります,基準は 2 つあります: 仲裁機関の所在地と仲裁判断が下される場所。ブラントウッド事件では、裁定が行われる場所の基準に従って裁定の所有権と執行の根拠が決定されるため,および「2022 年会議議事録」には、「我が国本土を仲裁地とする海外の仲裁機関による仲裁判断」と明記されています。,私の国本土では外国関連の仲裁判断とみなされるべきです。」,私の国の本土の大王 製紙 ギャンブルは、外国関連の仲裁判断の管轄権を決定するための基準を徐々に統一し始めています。
大王 製紙 ギャンブル第 297 条は「中華人民共和国」を指します大王 製紙 ギャンブルの仲裁機関法的に有効な仲大王 製紙 ギャンブル断が下されました」が「に変更されます」大王 製紙 ギャンブルの領土内の法律に従って製造された法的に有効な仲大王 製紙 ギャンブル断」,第 304 条は「大王 製紙 ギャンブルの仲裁機関からの裁定」を「」に変更しま大王 製紙 ギャンブル大王 製紙 ギャンブルの領土外で製造された法的に有効な仲大王 製紙 ギャンブル断」,法律に基づく住所決定の基準として仲大王 製紙 ギャンブル断が行われる場所を明確に確立する,我が国の司法慣行の変更に準拠して,国際商事仲裁規則に沿って。
海外仲裁判断の承認と執行,処刑対象者の住所地または財産がある場所の中級人民法院に申請することに加えて,大王 製紙 ギャンブルでは、「申請者の住所地または判決される紛争に適切に関連する場所にある中間人民法院」が追加されています,管轄裁判所の範囲を拡大,同時に、裁判所への提出および海外仲裁判断の承認申請の審査の基準を下げることにも役立ちます。

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3. 認知および執行大王 製紙 ギャンブルに対する司法的救済を追加
承認と執行に関する人民法院の判決について,現在の法律では、判決に不服がある当事者に対する司法的救済は規定されていません(台湾のみ)、香港特別行政区、マカオ特別行政区内の 2 つの場所間の取決めと規制,関連する承認および施行の決定に不満を抱く当事者に対する救済措置を明確にする)。大王 製紙 ギャンブルが初めて明確にする,両当事者は、承認および執行に関する裁定または承認および執行の不承認に不満を抱いています,1 つ上のレベルの人民法院に再審査を申請できます。
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2. 大王 製紙 ギャンブルにおけるその他の大きな変更点



(1) 新たに追加された特例大王 製紙 ギャンブル「指定遺産管理者の場合」
「民法」は「相続編」に新たな遺産管理人制度を追加,不動産管理者の決定、責任、法的責任などに関する規定。民法との関係を維持するため,大王 製紙 ギャンブル遺産管理人制度の手続き規則を明確にします,遺産管理者の任命申請の管轄裁判所を指定,そして不動産管理者の指名、キャンセル手続き等,不動産管理者システムの操作性の向上。
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(2)虚偽大王 製紙 ギャンブルを厳しく規制する,司法秩序と司法の公平性の包括的な維持
虚偽訴訟について,新しい「民事訴訟法」により、初めて司法的保護の範囲が拡大される,「他人の正当な権利および利益の侵害」を「国益の侵害」に変更、公共の利益または他者の正当な権利および利益」。2番目,理論も実践も次のように信じているとすると,当事者間に悪意のある共謀がある,それは虚偽訴訟の避けられない要素ではない,大王 製紙 ギャンブル、「民事事件の基本的事実の一方的な捏造」という事件類型を追加,虚偽訴訟の特定範囲が立法情報源から拡大された。また,大王 製紙 ギャンブル、虚偽訴訟に対するより厳格な段階的な規制を導入しました,民法と刑法の効果的なつながりを実現する。したがって,改正された大王 製紙 ギャンブル正確性をさらに高める、虚偽訴訟を取り締まる,司法秩序と司法の公平性を維持する。
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上記の変更に加えて,大王 製紙 ギャンブルでは、いくつかの条項の文言も変更されています、コンテンツはさらに改善されます,詳しくは、添付資料「民事訴訟法」新旧対照表をご覧ください。
3. 結論


大王 製紙 ギャンブル第五次改正,統合、最適化、司法解釈の改善、会議議事録およびその他の文書,司法実務で遭遇する困難な問題との組み合わせ,法的な形式で関連する手続き規則を修正,民事訴訟手続きの円滑な進行に貢献します。我が国が外国関連の法整備を精力的に推進している状況において,この改正により、外国関連の民事訴訟規則が調整されます、完璧が大きな割合を占めます,変更には以下が含まれますが、これに限定されません,外国関連事件に対する裁判所の管轄権を拡大、国際民事訴訟における管轄権の対立の問題に積極的に対応する,認識と執行システムをさらに改善します,我が国の裁判所と外国の裁判所の間の管轄権紛争の調整の問題について、我が国の司法主権を守り、我が国の法律と国際ルールの統合を促進することは非常に重要です。この修正により、域外調査と証拠収集方法、および外国関連の提供方法が追加されます,長年にわたる実際的な問題を解決することを目的,これにより、外国関連の民事および商事事件の裁判の効率と公平性が向上します,中国企業の訴訟権利および正当な権利と利益の保護に貢献,こうして市場化が加速、合法化された国際的なビジネス環境。同時に,この改訂では、遺産管理人を任命する場合の特別な手順を追加,遺産管理者システムの機能を最大限に発揮するのに役立ちます。この改正案は、一方の当事者が民事訴訟の基本事実を一方的に捏造する虚偽の訴訟行為も規制します,司法秩序と司法権限の維持向上に貢献。

添付資料: 新旧大王 製紙 ギャンブル対比表


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