2023-09-28

南アフリカへの投資に焦点を当てる: 大王 製紙 ギャンブル 製紙 ギャンブル新エネルギー電力産業に投資する場合のいくつかの法的問題

作者:スーハオ デュ・ウェイ 呉洋

image.png


1. 南大王 製紙 ギャンブルへの外国投資の概要




南大王 製紙 ギャンブルは大王 製紙 ギャンブルで最も影響力のある国の一つであり、安定した政治情勢、健全な法制度、完全なインフラ、そして大王 製紙 ギャンブルで最も高いレベルの工業化を誇る国です。南大王 製紙 ギャンブル政府は外国人投資家による南大王 製紙 ギャンブルへの投資を積極的に奨励しています。エスコム”)経済の下降傾向を逆転させるためのエネルギー産業の再構築、包括的な改革を行う一方で、南大王 製紙 ギャンブル貿易産業競争局(貿易産業競争局、「通商大王 製紙 ギャンブル省”)および南大王 製紙 ギャンブル貿易投資、”ティサ”)は、外国直接投資に関する大王 製紙 ギャンブル法律には、主に投資保護法(2015 年投資保護法)、競争法(2018 年競争法改正)、および会社法(会社法、2008年)のほか、中小企業、労働関係、公正な雇用、能力開発などに関する法令}

中国と大王 製紙 ギャンブル関係に関して言えば、南アフリカは中国のアフリカ最大の貿易相手国であり、2021年の中国から南アフリカへの直接投資の流れは2021年末までに3億6,400万米ドルとなった。大王 製紙 ギャンブル投資残高は529億4000万ドル。
南大王 製紙 ギャンブルへの外国投資に関する一般的な法的問題は次のように要約されます:
(1) 外国投大王 製紙 ギャンブル業のアクセス制限
南アフリカ政府は、南アフリカ企業に対する外国投資家の株式保有比率やアクセスシステムに関する規制を統一していない。例えば、外資系銀行が駐在員事務所を設立するなど、関連する規制はさまざまな業界に分散している。大王 製紙 ギャンブル支店は慎重に申請する必要があります。健全性当局"、南大王 製紙 ギャンブル中央銀行傘下の機関の一つで、主に金融監督を担当)の承認、南大王 製紙 ギャンブルで保険事業に従事するには健全性局からライセンスを取得する必要がある、また、経営管理における外国投資にはかなりの制限がある電力業界では、一般的に、新エネルギー独立発電事業者調達制度(「」を除き、電力会社や資産の所有に制限はありません。)レイップップ」、つまり、エネルギー変革を促進するために公共入札を通じて太陽光発電や風力発電などのプロジェクトを開発する独立系発電事業者を導入すること)、外資系企業の株式保有比率にも一定の要件があります(詳細は3を参照) . 中国企業は南大王 製紙 ギャンブルに投資する必要がある問題)。
(2) 大王 製紙 ギャンブルの見直し
南アフリカ大統領は、国家安全保障上の利益と、国家安全保障上の利益を構成する合併・買収において考慮しなければならない要素のリストを列挙する権限を有する。これには、大王 製紙 ギャンブル防衛能力、軍事兵器の使用または譲渡が含まれるがこれらに限定されない。コア技術または海外の技術、および基本的な施設のセキュリティ(国民の健康、安全、または経済的幸福にとって重要なプロセス、システム、設備、技術を含む) 、ネットワーク、資産またはサービス、および政府の効果的な運営)、国民にとって重要な物品またはサービスの供給、政府への物品またはサービスの供給、外国の監視またはスパイ活動を促進する活動、または政府の法執行を妨害する活動、南アフリカ政府の国際的利益、違法行為(テロ行為、テロ組織、組織的犯罪など)、および大王 製紙 ギャンブル経済的および社会的安定に影響を与える行為を促進または助長すること。
南アフリカ競争法(2018年競争法改正)は、政府が国家安全保障の保護を理由に、国家安全保障上の利益に影響を与える可能性のある特定の外国合併買収を制限すると規定している。大統領は、外国企業による大王 製紙 ギャンブル関連企業の買収を検討するため、外国投資委員会(外国投資委員会)を設置する義務がある。
(3) 大王 製紙 ギャンブル隆盛法
広範な大王 製紙 ギャンブルの経済的エンパワーメント、「ビービー"、詳しくはIVを参照。中国企業が南大王 製紙 ギャンブルに投資する際に注意すべき問題)は、外国人投資家が現地企業に投資する際に厳格に扱う必要がある法案です。この法案は黒人の割合に影響を与えます。企業の株式を保有する人々と政府 契約パートナーを選択する際の好みは、以下に詳述するように影響を及ぼします。



2. 大王 製紙 ギャンブル新しいエネルギー電力規制の枠組み




(1) 大王 製紙 ギャンブル電力産業の概要

南アフリカはアフリカの主要な発電国であり、現在、火力発電所が 13 か所、原子力発電所が 1 か所、揚水発電所が 2 か所、水力発電所が 6 か所、燃料発電所が 2 か所あります。南アフリカは発電における石炭への依存度が高く、2021年の大王 製紙 ギャンブル非再生可能エネルギー発電は総発電量の95%を占め、新エネルギーはわずか5%にとどまる。
大王 製紙 ギャンブル電力危機を緩和し、2050年までにカーボンニュートラルを達成するという南アフリカ政府の排出削減公約を果たすため、南アフリカ政府は近年、REIPPPと炭素税法 ( "大王 製紙 ギャンブル”)など、クリーンエネルギー発電を積極的に推進し、発電コストを削減するための施策を講じ、南大王 製紙 ギャンブル政府は2030年までに12GWの石炭火力発電所を段階的に廃止し、18GWの風力発電と太陽光発電を追加する計画だ。
(2) 大王 製紙 ギャンブル事業監督局
大王 製紙 ギャンブル電力業界の規制当局には、主に政府規制機関である鉱物資源エネルギー省が含まれます ("大王 製紙 ギャンブル省")、および南大王 製紙 ギャンブル国家エネルギー規制当局 ("大王 製紙 ギャンブル規制局」)大王 製紙 ギャンブル省は、業界の規制と計画の策定、電力プロジェクトの実施の監督、新大王 製紙 ギャンブルプロジェクトの入札と管理の責任を負い、大王 製紙 ギャンブル規制局が責任を負います。発電事業者や配電事業者の許認可、証明書の発行、電気料金の管理など。
さらに、大王 製紙 ギャンブル国営電力会社エスコムは、南アフリカ最大の国有企業として、発電、電力供給、配電を統合し、大王 製紙 ギャンブル電力の95%と全電力の40%を供給している。アフリカの電力は、大王 製紙 ギャンブルエネルギー分野において、かけがえのない独占的地位を占めています。エスコムは、発電、供給、配電に加えて、大王 製紙 ギャンブル国家送電網の維持、大王 製紙 ギャンブルすべての電力資源の輸出入を処理し、REIPPPPP の独立系発電事業者によって生産された電力の購入者でもあります。エスコムは大王 製紙 ギャンブル電力業界の準規制機関の一つでもある。
(3) 法令等
現在、大王 製紙 ギャンブル電力産業は主に、2006 年電力規制法、2004 年国家エネルギー規制法、2008 年国家エネルギー規制法という 3 つの法律によって規制されています。その中で、「電力規制法」は、大王 製紙 ギャンブル電力供給産業に対する国家規制枠組みを確立し、エネルギー規制庁が大王 製紙 ギャンブル国家電力規制枠組みを管理および実施することを示しています。電力、パイプガス、石油産業を監督し、関連事項を規定する単一の規制機関(エネルギー規制局)の設立。国家エネルギー法は、複数のエネルギー源の持続可能な利用と適正な価格を確保するためにエネルギー計画を強化する必要があると規定している。大王 製紙 ギャンブル経済成長を支え続けるために。
大王 製紙 ギャンブル電力産業の現在の発展状況を考慮すると、南アフリカには強制的なスピンオフ要件はありません。つまり、発電、送電、配電、または貯蔵の所有権や運営権に特別な制限はありません。同時に資産を取得できますが、必要なのは対応するビジネス ライセンスの保持だけです。
(4) ポリシーのサポート
電力供給需要を円滑に満たし、カーボンニュートラルの目標を達成するために、南大王 製紙 ギャンブル政府は電力改革における新エネルギー源の利用を支援する多くの政策を導入しました。
1. ポリシーと計画
2020 年 2 月、南大王 製紙 ギャンブル政府は 2050 年の低排出開発戦略を発表しました。「LED”)、大王 製紙 ギャンブル省は総合的な大王 製紙 ギャンブル計画、電源開発計画、産業用バイオ燃料戦略などの政策を支援することで、大王 製紙 ギャンブル需要を制御し、炭素排出量を削減すると指摘。
大王 製紙 ギャンブル総合資源計画、「」IRP”)はまた、国の中長期的な発電設備容量の規模と構造は、大王 製紙 ギャンブル安全保障、省エネ、排出削減、電力消費のニーズに基づいて策定されるべきであると何度も指摘している。多様化を堅持することを前提に、太陽大王 製紙 ギャンブルや風力大王 製紙 ギャンブルなどの新技術を積極的に開発し、推進します。分散型電源の開発を促進し、クリーンな石炭火力発電の開発を奨励し、国境を越えた水力発電の輸入をうまく行い、既存の原子力発電を最大限に活用し、大王 製紙 ギャンブル貯蔵の応用と開発を検討し、その割合を増やすよう努める。新大王 製紙 ギャンブル発電の開発と、信頼性の高い電力供給を確保するための大王 製紙 ギャンブル貯蔵および開発の応用を検討します。
南アフリカはまた、炭素税を導入した最初の大王 製紙 ギャンブル国でもあります。 2019年6月、南アフリカは炭素税法案を正式に制定した。
さらに、南大王 製紙 ギャンブルは、低炭素排出削減を支援するために、工業、運輸、農業、林業の分野でさまざまな行動計画やガイドライン、グリーン税還付や補助金政策も実施している。
2. 新大王 製紙 ギャンブル独立発電事業者調達計画
電力業界への圧力を緩和し、独立系発電事業者を導入するという南アフリカ政府の特別計画として、REIPPPPは南アフリカにおける新エネルギー開発の強力な原動力となっている。 2011年、南アフリカ政府は、大王 製紙 ギャンブルエネルギー転換を促進し、発電設備容量を増加させ、発電構造を強化するために、世界中の投資家に公開されたREIPPPPを発表しました。
REIPPPP 大王 製紙 ギャンブルの各ラウンドの開発は通常、入札の準備、入札と入札の評価、契約の署名、大王 製紙 ギャンブルの実施という各段階に分かれています。
1) 準備段階中南大王 製紙 ギャンブルエネルギー省は提案依頼書(RFP)を公開します。この文書は通常、一般要件とルール、資格、および比較評価の 3 つの部分で構成され、具体的な内容には、入札時間、さまざまな新エネルギー入札能力、技術基準などが含まれます。
2) 大王 製紙 ギャンブルおよび大王 製紙 ギャンブル評価段階中プロジェクト開発者は、入札書類、資格証明書、オングリッド大王 製紙 ギャンブル料金見積書(毎年変わる価格指数CPIに基づいて換算する必要がある)など、入札に必要なさまざまな書類を時期に応じて提出しなければならない。入札書類に記載されている要件。 REIPPPPの入札評価は「最低価格での落札」を原則としております。注文入札容量に達するまで、入札者の大王 製紙 ギャンブルのインターネット容量を蓄積します。
3) 第三段階は大王 製紙 ギャンブルへの署名です選択後、優勝したプロジェクト開発者は、南大王 製紙 ギャンブルエネルギー省、南大王 製紙 ギャンブル電力会社および関連パートナーと、プロジェクト実施契約(実施契約、IA)、電力購入契約(電力購入契約)契約(PPA)、独立技術者契約(独立技術者契約)、発電ライセンスの申請を行います。落札したプロジェクト開発者は、入札書類で約束した内容を厳密に実施する必要があり、変更がある場合は南大王 製紙 ギャンブルエネルギー省の承認が必要です。
4) 大王 製紙 ギャンブル実施段階中落札プロジェクトが商業運転を開始してから 20 年以内に、南大王 製紙 ギャンブル電力会社はプロジェクト入札時に見積もられたオングリッド電力価格に従って落札者の発電容量を全額購入します。 、南大王 製紙 ギャンブル政府が保証を提供します。



3. 大王 製紙 ギャンブル新エネルギー電力産業への投資に関する法的問題




2023年8月の中国指導者の南大王 製紙 ギャンブル国賓訪問中に、中国と南大王 製紙 ギャンブルは「中華人民共和国商務省と大統領府電力省」を含む新エネルギー電力投資協力に関する協定に署名した。南大王 製紙 ギャンブル共和国新エネルギー電力投資促進局「協力枠組み協定」および「中華人民共和国商務部と貿易産業省との間の覚書を含む一連の協力協定」グリーン経済と産業開発の促進に関する南大王 製紙 ギャンブル共和国の競争」。「中華人民共和国と南アフリカ共和国の共同声明」の中で、中国は、発電および送電インフラの面を含むエネルギー安全保障上の課題に対処するために南アフリカを引き続き支援し、南アフリカ共和国を支援することを約束した。大王 製紙 ギャンブル電力産業のグリーン変革。上記の進展により、中国の投資家は大王 製紙 ギャンブル新エネルギー・電力産業に投資する新たな機会と新たな勢いを得ることができた。

大王 製紙 ギャンブル新エネルギー電力産業に投資する中国の投資家は、以下の法的問題を十分に評価し、適切に解決する必要があることは注目に値します。
(1) 大王 製紙 ギャンブル開発
多くの新大王 製紙 ギャンブル投資はグリーンフィールドプロジェクト開発モデルを採用しています。プロジェクトの初期段階では、プロジェクトの構造、資金の流れ、収益ポイントを明確にするために、プロジェクトの全体構造設計を実行する必要があります。
さらに、大王 製紙 ギャンブル開発には、EPC 請負業者、運営および保守請負業者、土地供給業者、政府、その他の利害関係者が関与しており、大王 製紙 ギャンブル開発の遅延、過剰支出、標準以下のパフォーマンスなどのリスクを、別の大王 製紙 ギャンブル契約を通じて上記の関係者に移転する必要があります。関連するリスクを最もよく管理できる企業。
(2) ローカリゼーション
「現地化」は南アフリカ政府が経済変革を促進し、大王 製紙 ギャンブル地元住民の経済参加を強化するための手段である。南アフリカに投資する中国企業は、現地の労働者へのスキル研修の提供と地元の人材の選択に注意を払うべきである。アフリカの企業をサプライヤーまたはパートナーとして考慮し、企業の資本構成に黒人株主がいるかどうかなどの要素も考慮します。
B-BBEE は、実際には狭義の位置推定手法の 1 つとみなすことができます。この法案は、雇用水準、収入、大王 製紙 ギャンブル他の側面における人種間の不平等を軽減することを目的としています。
電力業界に関する限り、REIPPPPプロジェクトの入札プロセス中に政府が入札者の入札を採点する際、正式にB-BBEEスコアが低い企業が生み出す社会経済的利益を採点することになる。罰則は課せられませんが、落札はもちろん、その後の事業運営や許認可取得にも悪影響を及ぼします。 REIPPPP の第 6 回入札では、大王 製紙 ギャンブル企業からの最低参加、プロジェクト会社における最低黒人株式保有、建設および運営請負業者、地域社会における最低 25% 以上の黒人株式保有が要求されます。プロジェクトにおける最低株式保有率会社など
(3) コンプ大王 製紙 ギャンブルアンス管理
南アフリカには完全な市場システムと健全な法律があり、特に REIPPPP プロジェクトは公開入札であり、入札行為はほとんどありません。さらに、大王 製紙 ギャンブル新しいエネルギーメカニズムは比較的成熟しており、電力業界の関連技術仕様と基準はほとんどがヨーロッパと米国のそれに倣っており、そのため南アフリカに投資する開発業者には高い専門知識が求められています。これまでの REIP PPP 入札ラウンドにより、現在ヨーロッパとアメリカの企業が大王 製紙 ギャンブル電力産業で支配的な地位を占めることは、中国企業にとって大王 製紙 ギャンブル新エネルギー発電市場に参入する上での課題となっている。
(4) 大王 製紙 ギャンブル
南アフリカ政府は、プロジェクト開発に関して厳格な環境影響評価 (EIA) 手順を定めています。この事前承認プロセスは、大王 製紙 ギャンブル国家環境管理法(「NEMA」)および関連規制に基づいて、開発プロジェクトが環境、社会経済状況、文化遺産保護に与える可能性のある潜在的な影響を評価し、対応する環境影響評価を策定します。報告。



お問い合わせ
大王 製紙 ギャンブル: 北京市朝陽区東三環状路5号
フォーチュン ファイナンシャル 大王 製紙 ギャンブル 20 階 (郵便番号 100020)
電話: +86 10 8560 6888
大王 製紙 ギャンブル: +86 10 8560 6999
メール: haiw大王 製紙 ギャンブルbj@haiw大王 製紙 ギャンブル-law.com
大王 製紙 ギャンブル: 上海市南京西路 1515 号
静安ケリー 大王 製紙 ギャンブル、タワー 1、2605 号室 (郵便番号 200040)
電話: +86 21 6043 5000
大王 製紙 ギャンブル: +86 21 5298 5030
メール: haiw大王 製紙 ギャンブルsh@haiw大王 製紙 ギャンブル-law.com
住所: 8 Connaught Place、C大王 製紙 ギャンブルtral、Hong Kong、Exchange Square、フェーズ 1、11/F、Room 1101-1104
電話: +852 3952 2222
大王 製紙 ギャンブル: +852 3952 2211
メール: haiw大王 製紙 ギャンブルhk@haiw大王 製紙 ギャンブル-law.com
住所: 深大王 製紙 ギャンブル市福田区中新四路 1 号
大王 製紙 ギャンブル、タワー 3、3801 号室 (郵便番号 518048)
電話: +86 755 8323 6000
大王 製紙 ギャンブル: +86 755 8323 0187
メール: haiw大王 製紙 ギャンブルsz@haiw大王 製紙 ギャンブル-law.com
大王 製紙 ギャンブル: 成都ハイテクゾーン焦子街233号
中国海外国際センター、タワー C 20 階、ユニット 01 大王 製紙 ギャンブル 11 ~ 12 (郵便番号 610041)
電話: +86 28 6391 8500
大王 製紙 ギャンブル: +86 28 6391 8397
メール: haiw大王 製紙 ギャンブルcd@haiw大王 製紙 ギャンブル-law.com