2023-10-31

ヘルスケアオンライン カジノライフ サイエンス分野の規制と規制の動向 (2023 年 9 月)

著者: ビアン・ハオ メン・ルイ 施金寧黄冬雄ションレ

医療健康およびライフサイエンスの分野における規制と規制の進展に関するこの問題は、2023 年 9 月のオンライン カジノと医療機器に主に焦点を当てています、医療機関、ヒト遺伝資源の分野で発行された主な規制、政策、規制の動向についての簡単な紹介。この問題の主なハイライトは次のとおりです:オンライン カジノおよび医療機器の分野,国家食品薬品監督管理局は「オンライン カジノの流通と使用品質の監督と管理に関する措置」を発行,オンライン カジノ営業許可管理の改善,事業活動におけるすべての関係者の責任を統合する,麻薬取引の全過程に対する監督の強化。医療機関の分野,国家衛生健康委員会は「口腔医療サービスと安全管理のさらなる推進に関する通知」を発行,歯科医療サービスの供給能力を高める提案。人類オンライン カジノ資源の分野,(1)科学技術省は9部門と共同で「技術倫理審査方法(試行版)」を発行,科学技術活動の発展と科学技術倫理の審査のためのより詳細な要件を提案する;(2) オンライン カジノ,「人的遺伝資源の管理に関する規制」の施行以来生じた一般的な問題について、詳細かつ明確なガイダンスを提供する。


この号の主な内容は次のとおりです:

パート 1オンライン カジノおよび医療機器

1. 国家食品薬品監督管理局は「オンライン カジノの流通と使用品質の監督と管理に関する措置」を発行

パート 2 医療機関分野

2. 国家衛生健康委員会は「口腔医療サービスと安全管理のさらなる推進に関する通知」を発行

パート 3: 人類オンライン カジノ資源の分野

3. オンライン カジノと9部門が共同で「技術倫理審査措置(試行)」を発行

4. オンライン カジノ

5. オンライン カジノの人体遺伝資源管理情報システムが試験運用のためにオンライン化される




パート 1 オンライン カジノと医療機器



1. 国家食品薬品監督管理局は「オンライン カジノの流通と使用品質の監督と管理に関する措置」を発行
2023 年 9 月 27 日,国家食品薬品監督管理局は「オンライン カジノの流通と使用の品質の監督管理に関する措置」(「管理措置」)を発布しました,「管理措置」は 2024 年 1 月 1 日から実施されます。
「管理措置」は一般規定に分かれています、営業許可証、運用管理、薬物使用の品質管理、監督と検査、法的責任と付則、合計 7 章、79 条。「行政措置」により、オンライン カジノ営業許可の管理がさらに改善される,事業活動におけるすべての関係者の責任を統合,薬物使用の品質管理を強化,麻薬取引の全過程に対する監督の強化,法的責任に関する規制をさらに強化。
オンライン カジノ営業許可管理の観点から,「行政措置」は、オンライン カジノビジネス企業の許可条件を明確にしています(オンライン カジノの卸売および小売活動に従事するために必要なさまざまな条件を含む)[1])、オンライン カジノ営業許可の申請に必要な資料、承認手順、オンライン カジノ営業許可の情報と変更、延長手続きおよびその他の側面に関する規制。
事業活動におけるすべての関係者の責任,「行政措置」は製薬会社の法定代理人を明確にします、担当者の主な責任は製薬事業活動に全責任を負います,オンライン カジノの製造販売承認取得者向けの仕様書、製薬企業はオンライン カジノ調達を強化すべき、営業担当者を管理し、製薬事業運営に対する法的責任を負う,そしてオンライン カジノ販売承認保有者を絞り込む、製薬企業が保管を委託している、薬物を輸送する受託者による評価、委託契約書に署名する、監視してください、検査などの要件。
薬物使用時のオンライン カジノの観点から,「管理措置」の規定,医療機関はオンライン カジノの品質管理を担当する専門部門を設置する必要がある,専門の部門がない場合,オンライン カジノの品質管理の責任者として専任の担当者を任命する必要があります。「管理措置」は医療機関によるオンライン カジノの購入も規制する、承諾、保存、メンテナンス、無効化、リコールを含むプロセス全体の要件が明確に定義されている。

監督と法的責任の観点から,「行政措置」はオンライン カジノ監督管理部門の監督および検査責任を規定している、地域を越えた監督の責任分担と講じられる行政措置など。同時に,「管理措置」には法的責任規定が詳しく記載されています,製薬業許可登録事項に違反し、製薬業品質管理規定に違反した製薬業企業に対する罰則を含む,および委託販売の関係者、委託ストレージ、輸送活動における違法行為に関連する罰則[2]。また,「管理措置」により、より軽い刑罰が与えられることが明らかになりました、刑罰を軽減または免除する状況[3]


パート 2 医療機関



2. 国家衛生健康委員会は「口腔医療サービスと安全管理のさらなる推進に関する通知」を発行
2023 年 9 月 11 日,国家衛生健康委員会は「口腔医療サービスのさらなる推進と安全管理に関する通知」を発行しました(国家保健局医療政策法[2023]第11号)。この通知は明らかです,歯科医療サービスの供給能力を高める必要がある,サービス標準化レベルの向上,歯科用消耗品の供給保証管理の強化,歯の修復物を実装する、植栽、歯科矯正オンライン カジノその他の消耗品をオンラインで購入するための州のプラットフォーム,消耗品の購入と販売を規制する,医療サービスの価格と医療保険契約を最適化する,監督作業を強化,「請求手数料」などの違法行為の捜査と取り締まりを強化。

    パート 3 人類のオンライン カジノ資源の監督

    3. オンライン カジノと9部門が共同で「技術倫理審査措置(試行)」を発行

    「中華人民共和国科学技術進歩法」オンライン カジノ「科学技術の倫理ガバナンスの強化に関する意見」に基づく,2023 年 9 月 7 日,科学技術省オンライン カジノ他の9部門は「技術倫理審査措置(試行)」を発行した(Guokefajian [2023] No. 167,""対策の見直し""),2023 年 12 月 1 日から発効。「見直し措置」は、科学技術活動の発展と科学技術倫理の見直しに関するより詳細な要件を提示。「見直し措置」に関する具体的なコメントについては、以下を参照してください:海文・観察︱善のための技術:「技術倫理審査方法(試行)」

    4. オンライン カジノ

    「ヒト遺伝資源の管理に関する規則の実施規則」の公布以来、ヒト遺伝資源の行政承認申請オンライン カジノ申請時に科学技術省行政承認受付窓口に寄せられるよくある質問(「実施規則」),2023 年 9 月 12 日「ヒト遺伝資源管理に関するよくある質問(以下「Q&A」)公開のお知らせ」を公開,申請プロセス中の申請者の参考用。前号で科学技術省が発行した「ヒト遺伝資源管理に関するよくある質問の更新に関するお知らせ」オンライン カジノ「ヒト遺伝資源管理に関するよくある質問(一連の質疑応答)更新に関するお知らせ」 (「旧バージョンの質問と回答」))同時に無効になります。

    「質問の回答」は主に から収集されています。、保存管理許可、国際協力の行政許可オンライン カジノ申請、事前報告の 4 つの側面オンライン カジノ外部への情報の提供またはオープンな使用に関するその他の問題,行政承認申請オンライン カジノ事前報告手順について、より詳細かつ明確なガイダンスを提供します。

    「古い質問の回答」との比較,「質疑応答」は主に以下の点で調整を加えた: (i) 科学省発行の「実施規則」オンライン カジノ「ヒト遺伝資源の行政許可事項更新業務ガイドライン」の一部を削除。とテクノロジー、2023 年 7 月 14 日、出願オンライン カジノ事前報告の範囲オンライン カジノ手順に関する通知」には明確に規定されており、内容が含まれています;(ii) 「古い質問と回答」の既存のコンテンツの一部を保持します,または「実施規則」の規定と組み合わせる,既存のコンテンツはそれに応じて更新されました;(iii) いくつかの既存の質問に対する回答を調整しました,いくつかの新しい質問に対する回答を追加。

    上記の調整のうち、注目に値する内容は次のとおりです:

    オンライン カジノ情報の範囲をさらに明確化: 「実施規則」に基づく,「質問と回答」で尿がさらに明確になる、糞便、血清、血漿などの生体サンプルは、もはや遺体の管理には含まれません,そして強調,前述の生体サンプルには非常に少量の剥離が含まれている可能性がありますが、残留または遊離の細胞または遺伝子の生体サンプル,しかし、それはヒト遺伝資源材料の規制範囲には含まれなくなりました。しかし,尿を使用する、糞便、血清または血漿、オンライン カジノその他の物質は、遺伝子を実行するための科学研究に使用されます、ゲノム、トランスクリプトーム、エピジェネティックオンライン カジノ核酸バイオマーカーの検出によって生成されたデータ,国際協力に関わる、情報の外部提供または公開利用は依然としてヒト遺伝資源情報の管理に従う,適切な管理要件が適用されます。

    簡素化された承認プロセスがキャンセルされました: 「実施規則」に明記されているため,人類遺伝資源に関する国際科学研究協力に関する行政許可を取得後,重大でない事項の変更について,ライセンシーは変更申請を提出する必要はありません,事項変更の説明書と対応資料をオンライン カジノに提出するだけ。したがって、「旧Q&A」に記載されていた、簡素化された手続きに基づいて申請が必要な重要事項以外の変更に関する内容は、「Q&A」から削除されました。

    簡素化された申請プロセス: 収集ライセンスと国際科学研究協力ライセンス/国際共同臨床試験登録の両方の範囲を満たすプロジェクトの場合,「旧版質疑応答」の要件が科学技術省が指定する種類のもの、または指定数量を超える場合,コレクションライセンス申請を行う必要があります,回収額は国際協力ライセンスの申告総額と一致しています。「Q&A」は前述の申請プロセスを簡素化します,国際科学協力オンライン カジノ国際協力臨床試験の科学研究/登録の管理ライセンスの申請のみが必要。

    「その他の単位」の範囲を調整: 「質疑応答」は国際協力における「その他の単位」の範囲を定義する,これは、「古い質問回答」と比較した「質問回答」の大きな変更です。国際科学研究協力オンライン カジノ国際共同臨床試験において,関与する「他の部隊」も我が国の行政承認と監督の範囲内である。古い Q&A には、列挙された他の単位の範囲がリストされていました,臨床試験スポンサーを除く「他の部門」を指定してください、医療機関(チームリーダーユニット)、受託研究機関、第三者研究所以外の部門。「質問の回答」は前述の範囲に基づいています,「実質的な参加のために管理範囲内のヒト遺伝資源の資料または情報にアクセスできる関連部門」の包括的規定を追加。

    提出する必要がある協力協定の範囲をクリアします: 「質疑応答」は、国際科学研究協力の行政許可オンライン カジノ国際共同臨床試験の登録のために提出する必要がある国際協力協定の具体的な範囲を補足し、明確にします,スポンサーを含める、チームリーダーユニット、受託研究機関、第三者研究所と他の部門との間の関連協定。

    5. オンライン カジノの人体遺伝資源管理情報システムが試験運用のためにオンライン化される

    2023 年 9 月 26 日,オンライン カジノは「ヒト遺伝資源管理情報システムに関する事項の調整に関する通知」を発令,「実施規則」の実施に協力する旨が記載されている,2023 年 7 月 1 日以降,ヒト遺伝資源管理情報システム (「新システム」) が試験運用のためにオンラインにされる,新しいシステムでは、2023 年 9 月 27 日 9:00 からヒト遺伝資源素材の輸出を受け付けます、情報提供または共同利用に関する事前報告、コレクションの承認、国際協力プロジェクトの承認、申請補足書類のアップロードなど。

    オンライン カジノ政府サービスプラットフォーム窓口の指示による,新しいシステムがオンラインになった後,ヒト遺伝資源国際協力臨床試験プロジェクト登録、人類遺伝資源コレクション、国際共同科学研究、物資の輸出に関する行政許可事項の行政許可結果は、当分の間、一般には公表されません,申請者はシステムにログインしてライセンス結果を照会できます。また,上記の通り,「実施規則」と「質疑応答」では、重要でない事項の変更については簡素化されたプロセスに従って変更申請を処理する必要がなくなったため,したがって、オンライン カジノは簡素化されたプロセスの承認結果を公表しません。




    [注] 上にスワイプして読んでください

    [1]「行政措置」第8条に規定:オンライン カジノ卸売業に従事する者,次の条件を満たす必要があります:
    (1) 事業内容に応じたオンライン カジノ機関と人材を有する;企業の法定代理人、主な担当者、品質マネージャー、オンライン カジノ部門の責任者等が所定の条件を満たしている;
    (2) 法律に基づく資格を有する薬剤師またはその他の製薬技術者がいる;
    (3)業態や規模に応じた自社倉庫を保有している、事業所、施設および設備,倉庫にはオンライン カジノの保管を実現する設備が整っています、送信、並べ替え、棚の上、アウトバウンド業務用の最新の物流施設と設備;
    (4) オンライン カジノの品質を確保し、オンライン カジノ業務をカバーするための品質管理システムを備えている、品質管理およびトレーサビリティプロセス全体のための情報管理システム,オンライン カジノの適正製造基準の要件を遵守する。
    「行政措置」第 9 条では、オンライン カジノ小売チェーン経営に従事する者と規定されています,ドラッグ小売チェーンの本部を設立すべき,小売店の一元管理。オンライン カジノ小売チェーンの本社は、本措置の第 8 条の最初の項目を保有するものとする、2 番目のアイテム、第 4 項に規定する条件,オンライン カジノの品質を保証する能力もあります、業種と規模に適した倉庫、配布場所および施設および設備。
    「行政措置」第10条に規定:オンライン カジノ小売業に従事する者,次の条件を満たす必要があります:
    (1) 処方薬の取り扱い、クラス A 一般用オンライン カジノ,法律に従って資格を有し、業務範囲および種類に適した薬剤師またはその他の製薬技術者は、規制に従って装備されなければなりません。クラス B の市販薬のみを扱っています,地区自治体のオンライン カジノ規制部門が主催する評価に合格したオンライン カジノ営業担当者を配置可能;
    (2) 販売されるオンライン カジノに適した営業所があること、装備、ディスプレイ、保管設備と衛生環境;その他の商品(麻薬以外)も取り扱う人,ディスプレイ、保管施設はオンライン カジノとは別に設置する必要があります;スーパーマーケットなどでオンライン カジノの小売業に従事する人,独立したビジネス領域を持つ必要がある;
    (3) 取り扱うオンライン カジノに適した品質管理機関や人材を有する,企業の法定代理人、主な担当者、品質管理者およびその他の者は指定された条件を満たしています;
    (4) オンライン カジノの品質を確保するための品質管理システムを備えている、品質管理とトレーサビリティの要件を満たす情報管理システム,オンライン カジノ品質管理規制の要件を遵守する。

    [2]「行政措置」第 67 条は、製薬企業が必要に応じてオンライン カジノ営業許可証の登録事項の変更を処理しないと規定している,オンライン カジノ規制部門から期限内に修正するよう命じられた;制限時間内に修正されませんでした,5,000元以上50,000元以下の罰金。

    第 68 条:製薬企業が許可なく許可事項を変更し、またはオンライン カジノ営業許可の有効期間が満了した後も引き続きオンライン カジノ営業活動を行う,オンライン カジノ監督管理部門は「オンライン カジノ管理法」第115条の規定(すなわち、未取得のオンライン カジノ生産許可の処理に関するもの)を遵守するものとする。、オンライン カジノ営業許可証または医療機関準備許可証の作成、薬物販売に対する罰則条項) 罰則を課す,しかし,次のいずれかの状況,製薬企業は適時に修正を行う,オンライン カジノの品質と安全性には影響しません,刑罰を軽減してください:
    (1)許容水準を超えた製薬業の営業手法、製薬事業活動に従事する事業所の住所;
    (2) 業務範囲を超えて販売されるオンライン カジノはワクチンではない、麻薬、向精神薬、オンライン カジノ前駆体化学物質、医療用の有毒薬物、血液製剤、細胞治療用生物学的製品;
    (3) オンライン カジノ営業許可は失効したが、オンライン カジノ営業許可の申請要件を満たしている;
    (4) 法律に従って刑が軽減される可能性があるその他の状況。
    オンライン カジノ小売企業は本措置第 36 条第 2 項の規定に違反する (オンライン カジノ小売企業は麻薬を販売してはならない、第 1 類向精神薬、放射性オンライン カジノ、オンライン カジノ前駆体化学物質、アナボリック製剤、ペプチド ホルモン (インスリンを除く)、妊娠中絶薬およびその他の薬物は国内で小売販売が禁止されています),法律、行政規則ですでに規定されています,法律による、行政法規に定められた罰則。法律、行政法規に規定されていない,期限内に修正するよう命じられた,5万元以上10万元以下の罰金;有害な結果を引き起こす,10万元以上20万元以下の罰金。
    第 69 条: オンライン カジノの適正製造基準に対する次のいずれかの違反,オンライン カジノ規制部門は、オンライン カジノ管理法第 126 条の規定に基づいて重大な状況 (つまり、オンライン カジノの適正製造基準の違反) に基づいて罰則を課す場合があります。
    (1) オンライン カジノの製造販売業者が、相応の資格を有しない企業にオンライン カジノの販売を委託する場合;
    (2)オンライン カジノ製造販売業者、オンライン カジノ卸売企業は、特別な国家管理要件を持つオンライン カジノを、対応する資格のない個人または団体に販売します,結果的に関連薬物が違法ルートに流入するか、その行き先が不明,あるいは知っている、購買部門が関連する薬物を違法なルートに流用し、依然として販売していることを知っておくべきです;
    (3) オンライン カジノ業務の品質管理および品質管理の過程において,レコードまたはチケットは本物ではありません,虚偽および欺瞞的な行為がある;
    (4) 特定されたリスクに対して効果的なリスク管理措置を適時に講じなかった,重大な結果を引き起こす;
    (5) 他人が違法薬物の製造に従事していることを知っている、または知っておくべき、操作オンライン カジノ使用アクティビティ,まだ薬を提供中;
    (6) その他の重大な状況。
    第 70 条;次のいずれかの状況,オンライン カジノ規制部門から期限内に修正するよう命じられた;制限時間内に修正されませんでした,5,000元以上30,000元以下の罰金:
    (1) オンライン カジノ製造販売業者から販売の委託を受けたオンライン カジノ事業者が本弁法第34条第1項の規定に違反し、再度販売を委託した場合;
    (2) オンライン カジノ販売承認保有者が本措置の第 34 条第 1 段落を遵守しなかった場合、第35条は委託販売の管理を規定する;
    (3)オンライン カジノ製造販売業者、オンライン カジノ取引企業が本措置第45条第1項の規定に基づく保管委託を怠った場合、交通行動管理;
    (4)オンライン カジノ製造販売業者、製薬企業が本措置第 34 条第 2 項を遵守していない、第45条第2項は受託販売の報告を定める、ストレージのステータス;
    (5) オンライン カジノの保管委託を受けた受託者が本措置第47条第1項の規定に違反し、再度オンライン カジノの保管を委託した場合;
    (6) オンライン カジノの輸送を委託された者が本措置第47条第2項の規定に違反してオンライン カジノを輸送した場合;
    (7) 委託保管を受け入れる、本措置の第 47 条第 3 項に規定されているように、輸送荷受人が、荷主の所在地および荷受人の所在地のオンライン カジノ規制当局に重大なオンライン カジノの品質問題を報告しなかった。

    [3]「オンライン カジノの流通及び使用の品質に対する監督管理措置」違反,マスター違法行為による有害な結果を積極的に排除または軽減する;違法行為は軽微なので、適時に修正する必要があります,有害な影響はありません;初めての違反で、軽度の有害な影響があり、適時に是正される,「中華人民共和国行政処罰法」第32条に基づく、第 33 条は、より軽い刑罰を規定している、減刑または懲罰なし。主観的な過失がないことを証明する十分な証拠があります,行政罰なし。




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