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はじめに

2023 年 11 月～12 月[1]，立法ドラクエ 11 ルーレット政策分野，国務院ドラクエ 11 ルーレット禁止・不正競争防止委員会事務局 ("ドラクエ 11 ルーレット禁止局”)、ドラクエ 11 ルーレット (”ドラクエ 11 ルーレット”）はドラクエ 11 ルーレット禁止法「三文字一文字」制度の創設に関する通知を発行；改革総合深化のための中央委員会の第3回会議は、「自然ドラクエ 11 ルーレットリンクの監督制度およびメカニズムの改善に関する実施意見」を検討し承認しました；国家市場規制総局は公正競争審査規則の草案を調査し、草案を作成しました，審査のために法務省に提出されました；国務院常務会議は「濃度報告基準に関する国務院規則（改訂草案）」を検討し承認しました。法執行分野，2023 年 11 月～12 月，合計 177 件の集中事業が国家市場規制総局によって無条件で承認された，エネルギーを伴う、物流、車、薬、プライベートエクイティ投資、素材およびその他の産業，Broadcom による VMware 株式の買収が条件付きで承認されました。国家市場規制総局はドラクエ 11 ルーレット協定に関わる2件の行政罰決定を発表、市場支配権の乱用に関する行政罰決定事件 1 件。司法分野，「レンガとタイル協会」のドラクエ 11 ルーレット紛争訴訟が最高人民法院によって選択されました ("最高裁判所”）は、ガイドケースの第 39 バッチをリリースしまドラクエ 11 ルーレット。

立法ドラクエ 11 ルーレット政策分野

2023 年 11 月 7 日，改革を全面的に深化させるための第3回中央委員会が開催されました，会議では、「自然ドラクエ 11 ルーレットリンクの監督システムおよびメカニズムの改善に関する実施意見」およびその他の文書が検討され、承認されました，会議で指摘されたのは: 電気、石油とガス、鉄道などの業界のネットワークリンクには自然ドラクエ 11 ルーレットの属性がある，私たちは主要な国家戦略の実施を強化し、自然ドラクエ 11 ルーレットリンクに関する課題を計画することに集中しなければなりません、国家安全保障の責任を遂行する、社会的責任を果たします、事業範囲と事業行動の監督，自然ドラクエ 11 ルーレット段階にある企業が主要な責任と主要な事業に集中するよう促進する，ネットワークインフラストラクチャへの国有資本投資を増やす，バックボーンネットワークのセキュリティと信頼性を向上させる。自然ドラクエ 11 ルーレットリンクにおけるドラクエ 11 ルーレット事業と競争事業の範囲を監督する必要がある，ドラクエ 11 ルーレットの利点が上流および下流の競合リンクにまで及ぶことを防止。[2]
2023 年 12 月 6 日，ドラクエ 11 ルーレット禁止局、国家市場監督管理総局はドラクエ 11 ルーレット禁止法「三文字一文字」制度の創設に関する通知を発行，公式ドラクエ 11 ルーレット禁止法に関する「3 通の手紙と 1 通の手紙」を確立する (すなわち、「督促状および督促状」、「面接通知書」、「事件提起および調査通知書」、「行政罰の決定書 (事業体)」) /行政推薦状（行政機関）」制度，「3通の手紙と1通の手紙」を発行した経緯を明らかに，ドラクエ 11 ルーレット禁止法監督の有効性と標準化を強化する，このシステムはドラクエ 11 ルーレット禁止法監督のあらゆる分野で実行されます、すべてのリンク。[3]

2023 年 12 月 26 日，国務院新聞弁公室は国務院政策に関する定例会見を開催，国家市場規制総局競争政策調整部門の責任者、趙春雷氏は次のように述べた: 国家市場規制総局は研究し、草案を作成ドラクエ 11 ルーレットドラクエ 11 ルーレット，「公正競争審査規則（案）」は法的審査のため法務省に提出されまドラクエ 11 ルーレット。また，国家市場規制総局は今後、執行努力を強化する予定、規制当局の強化、システム効率の向上，競争を排除および制限する行政権の乱用に対する法執行を継続的に強化および改善する，企業体のための公正な競争のための制度的環境を積極的に創出する。[4]
2023 年 12 月 29 日，国務院常務会議で審議され承認された"集中事業の届出基準に関する国務院規則(改訂草案)"[5]，具体的な文章はまだ正式に発表されていません。2022 年 6 月に国家市場規制総局がコメントのために公開ドラクエ 11 ルーレット改訂草案による，法執行機関は、現在の規則に基づいて、売上高申告の基準値を引き上げ、「ピンチ合併」の新しい基準を追加する予定。

法執行分野

集中レビュー領域

無条件の承認：2023 年 11 月～12 月，合計 177 件の集中事業がドラクエ 11 ルーレットによって無条件に承認された，2022 年 11 月から 12 月までは前年比 4 件増加.73%，2023 年 9 月と 10 月と比較して 55 件増加.26%，この事件にはエネルギーが関係しています、物流、車、薬、プライベートエクイティ投資、素材およびその他の産業。
条件付き承認：2023 年 11 月 21 日，国家市場規制総局は条件付きで Broadcom を承認しまドラクエ 11 ルーレット (「ブロードコム”）が VMware Inc.（”）を買収VMware”)すべての株式ケース[6]。この事件の審査は 11 か月近く続きまドラクエ 11 ルーレット，ピリオド，国家市場監督管理総局は「ストップクロック制度」を適用し、この件では審査期間の計算を一時停止することを決定ドラクエ 11 ルーレット，約 2 か月の停止。Broadcom は主に有線および無線通信の半導体製品の設計に取り組んでいます、製造および販売，特定の種類のインフラストラクチャソフトウェアソリューションも提供します。Vair は主にソフトウェアの制作と技術サービスに従事しています，そのコア製品である仮想化ソフトウェアは主にデータセンターやクラウドコンピューティング環境で使用されています。ブロードコム、VIA はエンドポイント保護ソフトウェア市場で水平的に重複しています；同時に，Broadcom のファイバーチャネルアダプター、ストレージアダプター、ネットワークカード製品と VMware の仮想化ソフトウェアは共通の顧客ベースに直面しています，隣接関係が存在します。国家市場規制総局は次のように考えています，この項目は、中国のグローバルおよび非パブリッククラウド仮想化ソフトウェアに焦点を当てています、ファイバーチャネルアダプター、ストレージアダプタおよびイーサネット NIC 市場には除外対象がある、または除外対象がある可能性があります、競争効果の制限，ドラクエ 11 ルーレットがって，この濃度は次の条件付きで承認されています:
(1) 中国国内ドラクエ 11 ルーレットへのBroadcom社ファイバチャネルアダプタの販売、ストレージアダプター、イーサネットネットワークカード ("関連ハードウェア製品”) と VMware のサーバー仮想化ソフトウェア，正当な理由はありません，いかなる形であっても縛ることは許可されません，またはその他の不当な取引条件を付加する；顧客が上記の製品を単独で購入または使用することを妨げたり制限ドラクエ 11 ルーレットりしないでください；サービスレベルでは許可されていません、上記の製品を単独で購入する顧客を価格または機能の点で差別する。
(2) VMware のサーバー仮想化ソフトウェアと、中国国内ドラクエ 11 ルーレットで販売されているサードパーティ関連のハードウェア製品との相互運用性を引き続き確保する。
(3) Broadドラクエ 11 ルーレットm のファイバチャネルアダプタ認定チームは元の慣行を維持します，開発を続ける、Broadドラクエ 11 ルーレットm ファイバーチャネルアダプター用ドライバーの認定とリリース，サードパーティのサーバー仮想化ソフトウェアとの相互運用性を確保するため。
(4) ドラクエ 11 ルーレットの機密情報に対する保護措置を講じる，ドラクエ 11 ルーレットとの機密保持契約の締結を含みますが、これに限定されません、情報利用の範囲を明確にする、機密情報は別に保管、関係者を確実に隔離する、クロスアポイントなしなど。
(5) その他 2 つの機密保持義務。
上記の約束は発効日から 10 年間有効です，期間が終了すると自動的にキャンセルされます。
2023 年 11 月 9 日，国家市場監督管理総局は、2023年最初の10か月における事業者事件の集中を無条件で承認することと、事件の特徴を発表ドラクエ 11 ルーレット: (1) 事件タイプの観点から，単純なケースが 90% を占める。(2)本体構成の観点から，国内企業の中で最大の集中件数，344 個のアイテム，57% を占める；海外企業への集中事例 193 件；国内企業と海外企業間の集中68件。国有企業が関与ドラクエ 11 ルーレット282件の集中事件，47%，外国企業が集中に参加ドラクエ 11 ルーレット267件，民間企業が集中に参加ドラクエ 11 ルーレット235件。(3) 業界流通の観点から，実体経済製造業に関わる事件が最多，全症例数の 39% を占める，比較的高い割合を占めるその他の産業には、卸売業と小売業が含まれます、交通機関、水、電気、熱の生産と供給、不動産、情報技術サービス業など。(4) 取引タイプの観点から，同じ業界の競合他社が関与ドラクエ 11 ルーレット水平集中事件 312 件，上流企業と下流企業が関係する垂直集中事件 248 件，水平方向と垂直方向の関係を持たない 124 の混合集中ケース。取引モードの観点から，株式買収に関連する事件の最大数，350 個用；合弁事業が続く，279 個のアイテム。(5) 会社登記の場所から見た，国内企業の集中は主に上海から来ている、北京、広東省、浙江省とその他の省，海外企業は主に米国に集中している、フランス、日本とその他の国。[7]

ドラクエ 11 ルーレット協定地域

2023 年 11 月 9 日，国家市場監督管理総局は、ドラクエ 11 ルーレット協定を締結し履行した杭州のコンクリート生産会社21社に対する行政罰決定を発表[8]。この場合，2016 年の杭州のコンクリート製造会社 21 社「蕭山コンクリート協会」の設立，市販コンクリートを使用して納期を比較、輸送半径などに関する特別な要件，全地域の商業用コンクリート生産企業を団結させる，競争を避けるため、共同の値上げ、ドラクエ 11 ルーレット流通などの目的；杭州市蕭山区の商業コンクリート会社の関係者らは会議などで何度も話し合ってきた，業界団体の設立を達成、協会によるコンクリートの販売価格を一律に値上げし、ドラクエ 11 ルーレットシェアを均等に割り当てるという口頭合意。2016 年 12 月，商業コンクリート製造会社 21 社が登録し、販売会社 2 社を設立，上記2社に割当額に応じて21社が出資，生産数量を割り当てる，金城路を境界として指定区域内で分別して営業活動を行う。同時に、すべての関係者が商業用コンクリートの販売に関する規制と規則を制定する，責任者による検討の後、上記 2 社の株主総会で審議され承認されまドラクエ 11 ルーレット，主な内容は「営業のノルマ設定」と「高額な報酬と低い補助金」、2,000 立方メートルを超える取引は販売会社に報告する必要があります、個人的に生産を拡張することはできません、ルールに違反すると罰金などが科せられます。したがって，浙江省市場監督管理局は、コンクリート製造会社21社の行為が商品価格の固定または変更に当たると判断した、商品の生産数量または販売数量を制限する、販売市場を二分するドラクエ 11 ルーレット契約の動作，違法行為を止めるよう彼に命令する，2017 年の売上のそれぞれ 2% または 5% の罰金，罰金総額は約 1 円です.74億元。
2023 年 12 月 8 日，福建省ドラクエ 11 ルーレット監督管理局 (「福建省市監督局”）ドラクエ 11 ルーレット契約を結んだ福州不動産鑑定協会に対する行政処分決定を発表[9]。この場合，福州不動産鑑定協会、2019 年 11 月組織関連の評価会社が包含除外に署名しまドラクエ 11 ルーレット、競合コンテンツを制限する「誓約書」，福州市の不動産価格評価差額に対する累進請求基準を統一的に規定，これに基づいて、評価タイプに応じて異なる最低割引率を設定，最低単価も規定します，福州地域の固定住宅ローン評価、入札プロジェクトの評価、装飾の評価、構造物評価などの不動産評価サービスの料金の請求。評価会社の市場価格行動に対する制約をさらに明確にするため，2020 年 8 月，福州不動産鑑定協会は「不動産鑑定プロジェクト入札における鑑定報酬見積ガイドライン」を策定しまドラクエ 11 ルーレット，入札における評価会社の入札行動を統一する，そして業界に通知、サービス停止中、罰金やその他の手段により、評価会社の価格ドラクエ 11 ルーレットが制限されている。したがって，福建省市監督局は、福州不動産鑑定協会の行為が業界内の競合事業者を組織してドラクエ 11 ルーレット協定を結ぶ業界団体に相当すると判断した，彼に違法行為を正すよう命じる，そして罰金30万元。

ドラクエ 11 ルーレットでの支配的な地位の濫用

2023 年 12 月 22 日，国家市場監督管理総局は、市場支配権を乱用ドラクエ 11 ルーレットとして上海第一生化製薬有限公司を含む4社に対する行政罰決定を発表[10]。この場合，関連会社武漢恵海製薬株式会社 ("武漢恵海”）、武漢科徳製薬株式会社（”武漢法典”）、湖北民康製薬株式会社（”ミンカン製薬"、武漢淮海ドラクエ 11 ルーレット武漢科徳とともに、総称して "恵海坊”)統一された意思決定、分業と協力，硫酸ポリミキシン B API の輸入助剤，また、海外サプライヤーであるデンマークの Yasserli に API を他の企業に販売しないよう求めています。2015 年 6 月，恵海坊ドラクエ 11 ルーレット上海第一生化学製薬株式会社 ("上陽生化学”) 協力協定に署名します，恵海が上海医薬生化学にポリミキシンB硫酸原薬を供給することに合意，上海生化学は注射用硫酸ポリミキシンBの登録申請と製造を担当，Huihai Fang Preparations にドラクエ 11 ルーレット的販売権を付与し、手数料を徴収する，同時に、両当事者はカスタマイズされた入札問題について共同で話し合うことに同意しました。上海生化学は注射用硫酸ポリミキシン B のメーカーです、製造販売業者、入札者エンティティと直接販売エンティティ，分業と恵海が設立ドラクエ 11 ルーレット地方代理人チームとの協力、緊密な協力，注射用硫酸ポリミキシンBの販売価格を共同で決定。事件に関係する期間中、恵海坊は原材料の販売価格をつり上げることで、原材料の医薬品リンクからドラクエ 11 ルーレット利益を得る，上海生化学は、処理料金を複数回請求および増額することでドラクエ 11 ルーレット利益を共有。ドラクエ 11 ルーレットがって，上海市市場規制総局は、Huihai FangとShangyao Biochemicalが中国の注射用硫酸ポリミキシンB市場における支配的地位を乱用ドラクエ 11 ルーレットと判断，製剤を不当に高い価格で販売する行為の実行，違法行為を停止するよう命令，押収された違法収入合計 10.4億元，医学と生化学を比較、ミンカン製薬、2022年の売上高の3%の罰金を科される，武漢恵海行き、武漢科徳は2022年の売上の8%の罰金を課ドラクエ 11 ルーレット，罰金総額は約2円.15億元。

司法分野

2023 年 12 月 20 日，最高裁判所は8件の指導訴訟の第39バッチを発表[11]。どこ，指導事件 No. 221「張茂訓対宜賓恒蒙投資集団有限公司」、四川省宜賓市呉建材工業有限公司のドラクエ 11 ルーレット紛争事件およびその他の事件」が解明されました水平的ドラクエ 11 ルーレット協定に参加している事業者が協定の参加および履行中に被る損失は法律で保護されないのルール。

事件の基本的な事実: 2010 年 3 月、宜賓市の協会 ("協会”) が確立されまドラクエ 11 ルーレット，メンバーユニットには、宜賓市の特定の機械製レンガ工場が含まれます(「レンガ工場”)。2009 年 7 月，「宜賓市煉瓦製造産業作業会議」が開催されまドラクエ 11 ルーレット，レンガ協会評議会の設立について交渉する、レンガ協会の調整事務所，宜賓市翠平区および30キロメートル以内のレンガ工場が必要、半径 15 キロメートル以内にある白渓とそのレンガ工場は宜賓聯蒙貿易有限公司と協力しています ("レン社”）はフロアタイル協会の設立を開始しました，周辺製品がこのエリアに入らないようにする。製造中止になった製造業者（特定のレンガ工場を含む）はレン会社から毎月のリース契約料を受け取っている，メーカーはレン社に市場管理費と技術指導費を支払う。2009 年 7 月，ある協会の前身支部がレンガ工場や他のレンガ・タイルメーカーと「生産停止・是正契約」その他の協定を締結。2013 年 3 月 6 日，四川省工商総局は、競争関係にある協会の会員組織が一部の企業の生産を停止することに共同で合意したと判断した，こうして宜賓レンガ・タイル市場のレンガ生産量をコントロール，生産を停止したメンバーユニットを制御し、宜賓市のレンガとタイル市場の競争から直接撤退する，市場競争を著しく制限している，商品の生産量を制限するドラクエ 11 ルーレット協定。原告は後に人民法院に訴訟を起こした，「生産停止および是正契約」に従って生産を停止したとしている，2011 年 9 月までは少額の生産停止サポート料しか受け取っていません；前述の行為は本質的に、原告を競争への参加から排除する効果をもたらした，ドラクエ 11 ルーレット的行為を構成する，正当な権利と利益を侵害した，協会および関連後援団体の設立を求めるよう主張する、Yibin Hengmou Investment Group Co., Ltd.およびその他は連帯して経済的損失と合理的な費用を補償します。
審判のポイント: 張茂訓はこの場合の水平ドラクエ 11 ルーレット協定の実施者の一人である，ドラクエ 11 ルーレット協定の他の履行者にいわゆる経済的損失の補償を要求する権利があるかどうか，元のドラクエ 11 ルーレット禁止法第 50 条と組み合わせる必要があります[12]の立法目的、告発されたドラクエ 11 ルーレット的行為の特徴、損害賠償およびその他の要因による法的効果を考慮するものとします。
(1) この条項の立法目的は、ドラクエ 11 ルーレット的行為を阻止し、これと闘うための民事司法チャンネルを提供することである，ドラクエ 11 ルーレット的行為によって被害を受けた団体に民事上の救済を提供する。原告がドラクエ 11 ルーレット禁止法で規制されているドラクエ 11 ルーレット行為の被害者ではない場合，しかし、このドラクエ 11 ルーレット行為の加害者，損害賠償請求，本質的には、ドラクエ 11 ルーレット的利益の分割が必要です，従って、ドラクエ 11 ルーレット禁止法の救済の対象ではありません。
(2)損害賠償と救済を求める人は合法的かつ法的に行動しなければなりません。違法行為に自ら参加し、違法行為を行った者，たとえこの違法行為に参加して犯ドラクエ 11 ルーレット結果、損失を被ったとしても，対象者自身の行動の不公平性により、この損失は救済されるべきではありません。
(3)ドラクエ 11 ルーレット的行為の加害者に損害賠償を与えることは、関連するドラクエ 11 ルーレット的行為を奨励し支援するというマイナスの法的効果をもたらします。水平的ドラクエ 11 ルーレット協定の実施者は、ドラクエ 11 ルーレット禁止法に従って、ドラクエ 11 ルーレット協定の他の実施者にいわゆる経済的損失の補償を要求する権利はない。

著者情報

銭小強

紛争解決、ドラクエ 11 ルーレット禁止法および競争法、知的財産

林西祥

合併と買収、プライベートエクイティ投資、ドラクエ 11 ルーレット禁止法および競争法

中国のドラクエ 11 ルーレット禁止法の進展 (2023 年 11 月から 12 月まで更新)

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