2024-04-07

米国の新しいオンライン カジノ ビット コイン管理規制: 新しい高度なコンピューティングおよび半導体製造装置の管理と SDN 関連のエンドユーザー管理

著者: 袁淑奇 ワン・ワンイー

はじめに



2024 年 3 月 29 日,オンライン カジノ ビット コイン商務省産業安全保障局 (オンライン カジノ ビット コイン) 暫定最終規則を発行,タイトル: 「追加輸出規制の実施: 特定の高度なコンピューティング品目」;スーパーコンピューターと半導体の最終用途;更新と修正;および半導体製造製品の輸出規制;訂正と説明>>,高度な計算能力チップへの中国のアクセスを制限することが目的、スーパーコンピューターおよび先端半導体製造装置の開発・保守に係るオンライン カジノ ビット コイン管理措置の改正について、訂正と説明。中国の先端チップおよび関連製造装置に対するオンライン カジノ ビット コイン規制措置は、2022 年 10 月 7 日に米国 BIS によってオンライン カジノ ビット コイン管理規則 (EAR) に初めて導入されました,2023 年 10 月 17 日に体系的にさらに改訂され、拡張される予定。2024 年にリリースされる新規制 (以下、2024 年に改訂されるオンライン カジノ ビット コイン),以前の関連オンライン カジノ ビット コインルは大幅に改訂されていません,これは、新しい規制に関するあらゆる階層からのコメントへの回答に基づいています,オンライン カジノ ビット コインルの技術的側面の修正と説明。この新しい規制は 2024 年 4 月 4 日に発効します,暫定最終規則として,2024 年 4 月 29 日までパブリック コメントを受け付け中。

オンライン カジノ ビット コイン,BIS は 2024 年 3 月 21 日に最終規則を発効,米国財務省外国資産管理局(OFAC)による輸出管理規則の特別指定国民およびブロック対象者のリストを統合および拡張します(オンライン カジノ ビット コインN リスト) エンドユーザーとしてリストされたエンティティおよび個人の制御。SDN 関連のエンドユーザー制御に関するこの最終規則により、SDN リスト エンティティのオンライン カジノ ビット コインが拡張されます,米国財務省の制裁プログラムの対象でない場合でも、SDN エンティティが関与するトランザクションを有効にする,EAR の対象となる品目 (ハードウェア) が含まれる場合、ソフトウェアとテクノロジーの輸出、再輸出および転送(国内),オンライン カジノ ビット コイン要件が適用されます。

上記の最近の オンライン カジノ ビット コイン 規制の最新情報について,この記事はそれを要約し、分析したものです。


BIS 先進チップおよびオンライン カジノ ビット コイン製造装置2024 年に改訂されるオンライン カジノ ビット コイン


一、オンライン カジノ ビット コイン事項30 日間の緩和期間が与えられまオンライン カジノ ビット コイン



この改正規則は 2024 年 4 月に発効します,ただし、新しい規制の発効により、オンライン カジノ ビット コインが必要になるか、オンライン カジノ ビット コインの例外に適用されなくなったアイテム (ハードウェア)、ソフトウェアとテクノロジー),新しい規制が発効するまでの 30 日間は、オンライン カジノ ビット コインまたは該当するオンライン カジノ ビット コインの例外なしで輸出を続行できます、再輸出または転送(国内)。具体的には、これらのアイテムがある限りオンライン カジノ ビット コイン 5 月 4 日前へ,すでにドックに積み込まれています、はしけに乗って、輸出運送業者で積み込まれた、オンライン カジノ ビット コイン運送業者が輸出港に輸送している間に積み込まれた。


二、新しい「Authorized Advanced Computing (ACA)」オンライン カジノ ビット コイン例外を追加



この改訂されたルールは、元の「Notified Advanced Computing (NAC)」オンライン カジノ ビット コイン例外ルールを 2 つのオンライン カジノ ビット コイン例外に分割します: (1) Notified Advanced Computing (NAC) オンライン カジノ ビット コイン例外 (Notified Advanced Computing,NAC), 事前通知が必要な取引に適用されます,および (2) アドバンスト コンピューティング認定オンライン カジノ ビット コインの例外 (アドバンスト コンピューティング認定),ACA),そのような通知を必要としない取引に適用されます。具体的には:

● オンライン カジノ ビット コイン例外 NAC の適用対象: ECCN 3A090、4A090、3A001.z、4A003.z、4A004.z、4A005.z、4A005.z、5A002.z、5A004.z、5A992.z、5D002.z または 5D992.zItem (ただし、データセンターで使用するために設計または販売されており、ECCN 3A090 に準拠しています).パラメータ a) を持つアイテムを除く,マカオおよび国グループ D:5 で指定された仕向地への輸出および再輸出、またはその本社または最終親会社がマカオまたは国グループ D:5 に本社を置く場合 (事業体の所在地に関係なく)。オンライン カジノ ビット コイン例外 NAC が適用される前,通知は出荷の少なくとも 25 暦日前までに BIS に提出する必要があります。
オンライン カジノ ビット コイン例外 ACA が適用されるもの: ECCN 3A090、4A090、3A001.z、4A003.z、4A004.z、4A005.z、4A005.z、5A002.z、5A004.z、5A992.z、5D002.z または 5D992.zItem (ただし、データセンターで使用するために設計または販売されており、ECCN 3A090 に準拠しています).パラメータ a) を持つアイテムを除く,国グループ D:1 または D:4 の目的地に輸出します (マカオおよび国グループ D:5 で指定された目的地を除く)、再輸出および転送(国内),マカオと国グループ D:5 またはマカオで指定された目的地 (事業体の所在地に関係なく) または最終親会社が本社を置く場所、または最終親会社がマカオに本社を置く国との間の転送 (国内)グループD:5。
オンライン カジノ ビット コイン例外 NAC またはオンライン カジノ ビット コイン例外 ACA のいずれかが適用されます,(1)輸出業者、再輸出者または譲渡者は、出荷前に商品 (商用サンプルを除く) の注文書を取得する必要があります;(2) ECCN 5A002.z、5A004.z と 5D002.z アイテムは ENC と NAC または ACA の両方に適合する必要があります;(3) すべてのオンライン カジノ ビット コイン例外も EAR§740 の対象となります.セクション 2 および §746 の制限,たとえば,通商禁止と制裁の対象国 (ベラルーシ)、キューバ、ロシア、イランおよびシリア) からの輸出には、これらのオンライン カジノ ビット コイン例外が適用されない場合があります。


三、集積回路製造装置 (SME) の最終使用オンライン カジノ ビット コインの改訂




オンライン カジノ ビット コインについて (オンライン カジノ ビット コイン最終使用オンライン カジノ ビット コインの改訂,これは、この改訂された新規則で大幅に実質的に改訂される内容です。オンライン カジノ ビット コイン2024この年にオンライン カジノ ビット コインが拡大されましたオンライン カジノ ビット コイン§744.23(a)(4)概要オンライン カジノ ビット コイン最終使用オンライン カジノ ビット コインの範囲。オンライン カジノ ビット コイン、オンライン カジノ ビット コイン§744.23(a)(4)ペアを含むように拡張されまオンライン カジノ ビット コインEオンライン カジノ ビット コインN 3B001.jオンライン カジノ ビット コインVオンライン カジノ ビット コインオンライン カジノ ビット コインEオンライン カジノ ビット コインN 3B991.b.2装備(の対象となる)Eオンライン カジノ ビット コインN 3B991.b.2.a宛先.b61808_61820

二番目,新しい規制は「間接輸出」に関するサブパラグラフを追加,EAR 生産の定義には「統合」の概念が含まれていることを明確にします,したがって,EAR§744.第 23(a)(4) のオンライン カジノ ビット コイン要件は、外国製の商品に組み込まれている CCL にリストされている商品にも適用されます,品目自体がマカオまたは国グループ D の目的地にある指定中小企業の「開発」または「生産」のためである場合。SEM の直接エクスポートの最終使用管理の違いは,間接輸出の場合,オンライン カジノ ビット コイン要件は、「開発」または「運用」が本社によって提供される場合にのみ適用されます,または、最終的な親会社がマカオに本社を置くか、国グループ D:5 の目的地にある企業の場合。具体的には:
直接エクスポート: エクスポート、EAR の対象で CCL に記載されている品目の再輸出オンライン カジノ ビット コイン譲渡(国内),目的地はマカオ、オンライン カジノ ビット コイン国グループ D:5 で指定された目的地です,最終用途は、フロントエンド集積回路製造装置およびコンポーネントの開発オンライン カジノ ビット コイン製造です、コンポーネントと付属品 (ECCN 3B001 (3B001 に準拠).g和.hを除く)、3B002、3B611、3B991(3B991).b.2.から.b) を除く、3B992,および CCL の 3D オンライン カジノ ビット コイン 3E に関連するソフトウェアとテクノロジー) 。
間接輸出: 輸出、EAR の対象で CCL に記載されている品目の再輸出または譲渡(国内),以下の条件がすべて適用されます: (1) 開発または生産に使用された海外製のアイテムである,EAR によって管理されるかどうか,フロントエンド集積回路製造装置およびコンポーネントに準拠、コンポーネントおよびアクセサリ用の ECCN (ECCN 3B001 (3B001 に準拠).g と .h を除く)、3B002、3B611、3B991(3B991).b.2.から .b を除く)、3B992,および CCL の 3D または 3E に関連するソフトウェアとテクノロジー); (2) 初期またはその後の外国製製品の開発または生産に使用される外国製の品目,EAR によって管理されるかどうか,前述の ECCN のパラメータとも一致;(3) 開発または生産は本社が行う,オンライン カジノ ビット コインか、国グループ D:5 の目的地にある企業。
また,この新しい規制は、中小企業の最終用途に関するオンライン カジノ ビット コイン審査ポリシーを再編成し、明確化します。(1) 「推定拒否」のオンライン カジノ ビット コイン ポリシーは、マカオおよび国グループ D:5 への輸出、および本社または最終的な親会社がマカオに本社を置く企業または国グループ D:5 の指定目的地に適用されるものとします。、再輸出または転送(国内);(2) 「推定承認」オンライン カジノ ビット コイン ポリシーは、米国に本社がある目的地、または国グループ A:5 または A:6 に指定されている目的地への旅行に関与するエンド ユーザーに適用されます,また、エンド ユーザーは、マカオに本社を置く企業または国グループ D:5 の指定された目的地に本社を置く企業によって過半数を所有されていません;(3) 「ケースバイケース レビュー」オンライン カジノ ビット コイン ポリシーは、(i) ECCN 3A090 にリストされているものを含むアプリケーションに適用されます、4A090 と.記事 z の品目 (ただし、データセンターで使用するために設計または販売され、ECCN 3A090 に準拠).パラメータ a) を持つアイテムを除く;(ii) §744 の対象.第 23(a) オンライン カジノ ビット コイン要件の対象となる品目,また、オンライン カジノ ビット コイン要件の対象となるアイテムと同様に機能するが、オンライン カジノ ビット コイン要件の対象ではない外国製のアイテムもあります;および (iii) 明確なオンライン カジノ ビット コイン ポリシーが存在しないその他の状況。


4. オンライン カジノ ビット コイン制限の拡大と見直し




この新しい規制では、アメリカ人の活動に対する制限が若干調整されています,新しい規制は§744 にあります.EUV マスクを 6(c)(2)(iii) に追加 (Eオンライン カジノ ビット コインN 3B001).j) および関連するソフトウェアおよびテクノロジー。BISは、EUVマスクは「意図的でない」ミスとして以前は規制されていなかったと説明,EUVマスクは先端ノード集積回路製造の鍵となるフォトリソグラフィー技術に必要なため。

BIS は米国人の免許申請に適用される免許申請審査ポリシーも再編。まずBIS は、新しい「ケースバイケース レビュー」オンライン カジノ ビット コイン ポリシー アプリケーションを追加しました。「ケースバイケース レビュー」オンライン カジノ ビット コイン ポリシーは、以下に関連するケースに適用されます。(i) ECCN 3A090 にリストされている、4A090 と.条項 z の品目 (ただし、データセンターで使用するために設計または販売され、ECCN 3A090 に準拠).パラメータ a) を持つアイテムを除く;(ii) 第 744 条の対象となる事項に関わる.セクション 6(c)(2) のオンライン カジノ ビット コイン要件の対象となるアイテムのアクティビティ,オンライン カジノ ビット コイン要件の対象となるアイテムと同じ機能を持ちながら、オンライン カジノ ビット コイン要件の対象外となるアイテムもあります;および (iii) 明確なオンライン カジノ ビット コイン ポリシーが存在しないその他の状況。「推定拒否」のオンライン カジノ ビット コイン ポリシーは、マカオおよび国グループ D:5 の米国人、およびその本社または最終的な親会社がマカオに本拠を置く団体、または国グループ D:5 の指定目的地にある組織が関与する活動に適用されます。


五、商業規制リスト, オンライン カジノ ビット コインL) 追加と修正




まず新しい規制に新しい ECCN4A090 が追加.b,ECCN 3A090 への準拠またはそれを超えるペア.b によって制限されています集積回路 (IC) コンピューター、電子部品および部品は規制されています。ECCN 4A090.b は ECCN 4A090 に適用されます.同じ地域安定性の管理(「RS」)根拠となる,すぐに国グループ D:1 へ、D:4 と D:5,ただし、国グループ A:5 または A:6 で指定された輸出先は含まれません、そのような品目の再輸出および転送(国内)にはオンライン カジノ ビット コインが必要です。

二番目,2024 年改正規則は、国家安全保障 (「NS」) オンライン カジノ ビット コインの範囲を ECCN 3B001 に拡大.j アイテム,つまり、EUV リソグラフィー用に特別に設計されたマスク。

最後に,この新しい規制は ECCN の CCL に適用されます .セグメント z で管理される品目の管理理由の変更、および関連技術およびソフトウェア,国家安全保障を回復するために (「NS」)、ミサイル技術 (「MT」)、核不拡散 (「NP」) および/オンライン カジノ ビット コイン犯罪 (「CC」) 規制の理由。たとえば,さまざまな ECCN 3A001 に適用される説明のため.Z プロジェクト管理の理由と対策,BIS は ECCN 3A001 に 4 つの新しいものを追加.z段落,NS に基づいて区別するには、RS、MTとNPが管理するアイテム。


オンライン カジノ ビット コイン


2024 年 3 月 21 日,BIS が最終規則を発表,米国オンライン カジノ ビット コイン管理規則 (EAR) に基づく長年のエンドユーザー管理に基づく,財務省外国資産管理局(OFAC)が管理する特別指定国民およびブロック対象者のリスト(「SDNリスト」)に載っている人物に対する追加管理を実施し、14の制裁プログラムを実施する。BIS次官アラン・エステベスは次のように述べた:「今日の行動は、財務省とのすでに強固な連携をさらに強化することになる,外国の俳優が彼らが求める物品や資金を入手するのを防ぐため,米国の国家安全保障と外交政策上の利益を脅かす活動に従事する。”
具体的には、SDN エンティティが以下の 14 の制裁項目に基づく取引の当事者として特定された場合,EAR の対象となるすべての品目の輸出に関する SDN エンド ユーザー ルール、再輸出および譲渡(国内)オンライン カジノ ビット コイン要件が適用されます。新しいオンライン カジノ ビット コイン要件は米国外の商品にも適用されます,みなし輸出(みなし輸出)およびみなし再輸出(みなし再輸出)を含む,米国人(米国の金融機関など)が関与しない再輸出および転送(国内)。
ロシア・ウクオンライン カジノ ビット コインナ戦争関連:
(1) 「ベラルーシ制裁規則」,31 連邦規則集第 548 部;大統領令 13405 (OFAC コードまたは「ラベル」[ベラルーシ]);(2) 大統領令第 14038 号 ([BELARUS-EO14038]);(3) 「ロシアの有害な対外活動に対する制裁に関する規制」,大統領令 14024、連邦規則集第 31 部第 587 部 ([ロシア-EO14024]);(4) 大統領令 13660 ([ウクオンライン カジノ ビット コインナ-EO13660]);(5) 大統領令第 13661 号 ([ウクオンライン カジノ ビット コインナ-EO13661]);(6) 大統領令第 13662 号 ([ウクオンライン カジノ ビット コインナ-EO13662]);および (7) 大統領令 13685 ([UKRAINE-EO13685])。
テロオンライン カジノ ビット コイン:
(8)「外国テロ組織に対する制裁に関する規制」,31 連邦規則集パート 597 ([FTO]);および (9) 世界的なテロ制裁規則,31 連邦規則集パート 594 ([オンライン カジノ ビット コインGT])。
大量破壊兵器オンライン カジノ ビット コイン:
(10)大量破壊兵器の拡散者に対する制裁に関する規制,オンライン カジノ ビット コイン44 ([NPWMD])。
麻薬密売オンライン カジノ ビット コインその他の犯罪ネットワークに関連:
(11) 大統領令第 14059 号 ([違法薬物-EO14059]);(12) 「麻薬密売制裁規則」,31 連邦規則集パート 536 ([オンライン カジノ ビット コインNT]);(13) 「外国麻薬密売人に対する制裁に関する規制」,31 連邦規則集パート 598 ([オンライン カジノ ビット コインNTK]);および (14) 多国籍犯罪組織制裁規則、31 CFR Part 590;大統領令 13581 ([TCO])。
注目に値します,上記の 14 の制裁項目によって特定されるすべての SDN エンティティが新たに追加された管理エンティティであるわけではありません。たとえば,SDN エンドユーザー規制の最終規則の施行前,次のいずれかの SDN ID を持つロシアまたはベラルーシの寡頭政治家、または「悪意のある行為者」宛: ベラルーシ、ベラルーシ-EO14038、ロシア-EO14024、ウクライナ-EO13660、ウクライナ-EO13661、ウクライナ-EO13662 およびウクライナ-EO13685,エクスポート、「高級品」の再輸出または(国内)譲渡(例:,パート 746、EAR の第 5 追補の項目),BIS オンライン カジノ ビット コインが必要。SDN エンドユーザー最終規則により、EAR の対象となるすべてのアイテムにオンライン カジノ ビット コイン要件が拡張,関連するエンドユーザー制御を EAR§746 から削除.10(a)(2) は EAR §744 に移動.8 歳未満で統合。また,FTO に基づく関与、SDGT および NPWMD プロジェクトによって特定された取引当事者向けの輸出、EAR の対象となる品目の再輸出または転送(国内)に適用されるオンライン カジノ ビット コインの要件は継続,EAR§744 にも統合されました.8中。

SDN 関連のエンドユーザー制御も規定されています,管轄権の重複を避けるため,関連する取引が OFAC 制裁プログラムの対象である場合,その取引は OFAC 規制に基づいて除外されているか、取引は OFAC 一般オンライン カジノ ビット コインによって承認されています,thenEAR§744.8 歳未満の EAR 対象品目の輸出、再輸出または転送(国内)には追加の BIS オンライン カジノ ビット コイン認証は必要ありません。


オンライン カジノ ビット コイン の最新の規制展開によって送信されるシグナル


BIS の 2 つの新しい規制により、主要技術を継続および強化する米国のオンライン カジノ ビット コイン管理規則が再びリリースされました、懸念される最終用途および懸念されるエンドユーザーの規制を求める信号。たとえば,この改訂された新しいルールが表示されます,中国にオンライン カジノ ビット コインされる先端チップおよび関連機器の管理に関する正規化が進む最新情報を通じて,管理と制御の抜け穴および業界の慣行への対処という観点から見た BIS,主要なテクノロジーについて、懸念される最終用途に対する関連規則の適用および適用は、継続的に技術的に改良されています、訂正と説明。
SDN 関連のエンド ユーザー制御に関する最終規則,BIS が他の米国政府機関と連携することを完全に示しています,懸念されるエンドユーザーへの米国原産品目の転送用,特定の SDN エンティティの規制などの継続的な懸念。この改訂では、OFAC の二次制裁の有効性も強調されています,BIS オンライン カジノ ビット コイン措置の導入と拡大によりさらに強化。
米国の輸出管理規則は高度で詳細な技術に根ざしたものになる,コンプライアンスと法執行のための基本的なガイダンスを提供する。主要技術や経済制裁項目の発展に伴い、今日の輸出管理規則は拡大し続けています,必然的にさらに複雑になります。ルールの技術的改良と正確さは法律の適用となります、コンプライアンスと執行はガイダンスの基礎を提供します。たとえば,この改正規則における規制品目の技術パラメータ,オンライン カジノ ビット コインの管理および適用の理由の修正と明確化,および SDN エンドユーザー管理の統合は、輸出管理ルールが全体的な管理と制裁の現在の複雑さに今後も適応し続ける傾向を完全に示しています,輸出管理のコンプライアンスと施行を追跡可能にする,従うべき法律があります。

可能性のある「回避」行為の「抜け穴を埋める」ための米国のオンライン カジノ ビット コイン規制規則。たとえば,高度な中小企業最終使用管理のための個別の「間接オンライン カジノ ビット コイン」管理に関する新規制の修正,そして、SDN 関連のエンドユーザー管理規制における「二次制裁」の有効性の直接的な規定,ルールを再編成して改良することにより,回避動作の可能性を修正し、防止しました。



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