2024 年 9 月 5 日，米国商務省産業安全保障局（BIS）が暫定最終規則を発行，米国オンライン カジノ管理規則 (EAR) の改正，量子コンピューティングを通じて、半導体製造、GAAFET および 3D プリント品目は世界規模で「オンライン カジノ規制の導入」を採用，IEC）”，米国と「志を同じくする」国々が実施した関連オンライン カジノ管理措置への対応。この暫定最終規則は 9 月 6 日に発効します，11 月 5 日まで，パブリックコメントを受け取る。米国 EAR 改訂の主要な内容オンライン カジノ関連する影響と組み合わせる，新しく改正された関連規制を以下の 4 つの側面から簡単に分析します。一、EAR グローバル管理の新しいフレームワーク: 「オンライン カジノ管理の実装」，IEC）”
米国の「関連する国際パートナー国が実施する」オンライン カジノ規制と調整するため，そのような IEC 品目と多国間システムを通じて管理される品目を区別する，BIS は EAR に新しい枠組みを確立しました。特に，上記の IEC 関連商品は商業規制リストに含まれます, CCL) 900 シリーズとして識別，つまり、IEC品目のオンライン カジノ管理分類番号(オンライン カジノ商品管理番号)，ECCN) の 3 桁目は 9，4 番目の数字は 0 から 7 までです，例: 3A901。上記の新たに追加された ECCN に加えて，BIS も既存の ECCN の一部を改訂しました，例: 3B001，改訂された ECCN は IEC 品目管理にも適用されます。
多国間システム制御を実現するオンライン カジノCNとの比較，Iオンライン カジノ 項目は国家安全保障上の理由から世界中で使用されています (国家安全保障, NS）、地域の安定, RS）のライセンス要件，そして反テロリズム, AT のライセンス要件)。暫定最終規則に規定されている通り，IEC 品目のオンライン カジノ用、世界中の目的地に対する再オンライン カジノおよび移転（国内）管理ライセンス申請の審査ポリシーは次のとおりです: (1) BIS 国グループ A:1、A:5 と A:6 の目的地，推定承認に対する許可レビュー ポリシーが適用されます；(2) BIS 国グループ D:1 および D:5 の目的地 (中国を含む): 推定拒否審査ポリシーが適用されます；および (3) その他の国: ケースバイケースのライセンス審査ポリシーが適用される。この暫定最終規則は 2024 年 9 月 6 日に発効します。ただし、EAR §740 Supplement No. 1 に指定されている国グループ A:1 にリストされている国へのオンライン カジノの場合、再エクスポート、特定の量子アイテムの（国内）移転（特に ECCN 3A901 にリストされている）, 3A904, 3B904, 3C907, 3C908, 3C909, 3D901 (3A901 の場合).b, 3B904）, 3E901 (3A901 の場合), 3A904, オンライン カジノ904, 3C907, 3C908, 3C909）, 4A906, 4D906, または 4E906），60 日間の延期期間が適用されます，つまり、関連するオンライン カジノ要件は 11 月 5 日まで適用されません，オンライン カジノ申請を容易にし、社内のコンプライアンス手順と要件を更新するため。BIS が実施する国際オンライン カジノ規制の対象となる IEC 品目は次のとおりです (詳細は下表を参照): (1) 量子コンピューティング品目: 量子コンピュータ、関連機器、コンポーネント、素材、ソフトウェアとテクノロジー，量子コンピューターの開発と保守に使用可能；(2) 先端半導体製造装置：先端半導体デバイスの製造に必要な工具や機械；(3) ゲートオールラウンド電界効果トランジスタ，ガーフェット）テクノロジー: スーパーコンピューターで使用できる高性能コンピューティング チップを製造または開発するテクノロジー；そして，(4) 積層造形品目,3D プリンティングに関連するアイテム: 金属または金属合金部品の製造に使用される装置、コンポーネントおよび関連テクノロジーおよびソフトウェア。特に，BIS は次の 18 オンライン カジノCN を追加しました: 2B910、2D910、2E903、2E910、3A901、3A904、3B903、3B904、3C907、3C908、3C909、3D901、3D907、3E901、3E905、4A906、4D906 および 4E906；そして次の 9 つの オンライン カジノCN を改訂します: 2E003、3A001、3B001、3C001、3D001、3D002、3E001、4D001 と 4E001。
2. みなしオンライン カジノ規制およびみなし再オンライン カジノ規制からの除外
ハードウェアのオンライン カジノと再オンライン カジノの比較，暫定最終規則は、影響を受ける業界の国境を越えた研究開発における企業に対するテクノロジーとソフトウェアの規制の影響と、重要な技術知識を持つ外国人材への依存を明確に認識している。したがって，特定の国境を越えた技術協力と外国人従業員への技術公開，みなしオンライン カジノ（みなしオンライン カジノ）およびみなし再オンライン カジノ（みなし再オンライン カジノ）に関する関連状況，特定の重要な制限の対象となる暫定最終規則，特定の規制上の除外を提供します。
最初，IEC「テクノロジー」および「ソフトウェア」のみなしオンライン カジノおよびみなし再オンライン カジノに対する規制の包括的除外。ECCN 3D001 の場合、3D002 および 3E001 に規定されている「テクノロジー」および「ソフトウェア」，そして 3B001.c.1.a と c.1.ハに規定する異方性ドライプラズマエッチング装置および等方性ドライエッチング装置，BIS は、IEC 品目のみなしオンライン カジノおよびみなし再オンライン カジノ許可要件の包括的な免除を実施します。2番目，IEC「テクノロジー」および「ソフトウェア」のみなしオンライン カジノおよびみなし再オンライン カジノの規制からの限定的除外。特定のソフトウェアとテクノロジーの場合，BIS は、IEC 品目のみなしオンライン カジノおよびみなし再オンライン カジノ許可要件から限定的な免除を適用します。そしてこれらの「限定的な」免除，主に全国的な関係者グループを対象，特定の IEC ソフトウェアおよびテクノロジーではありません。特に，BIS は、次の特定の ECCN 「ソフトウェア」または「テクノロジー」を免除します: ECCN 2D910；2E910；3D001 (ECCN 3B001).q)の「EUV」マスクおよびレチクル用の「ソフトウェア」；3D901 (ECCN 3A901).b、3B904 量子物体および ECCN 3B903 走査型電子顕微鏡 (SEM) 用「ソフトウェア」）の「ソフトウェア」)；3D907 (「GDSII」または同等のデータを抽出するための「ソフトウェア」)；3E001 (ECCN 3B001).q)の「EUV」マスクとレチクルの「技術」；3E901 (3A901 の場合)、3A904、3B904、3C907、3C908 および 3C909 の量子製品の「テクノロジー」，ECCN 3B903 の SEM の「技術」)；一般的な技術説明によると 3E905，GAAFET構造を使用した集積回路またはデバイスを「開発」または「製造」する「技術」；および ECCN 4D906 または 4E906 の量子製品の「テクノロジー」。しかし，国グループ D:1 または D:5 の目的地として指定された国 (中国を含む) で最近市民権または永住権を取得した非アメリカ人は、前述のみなしオンライン カジノおよびソフトウェアおよびソフトウェアのみなしオンライン カジノを申請することはできません。再オンライン カジノのライセンス要件の免除。最後に，「外国人」従業員または請負業者のみなしオンライン カジノおよびみなし再オンライン カジノに対するグランドファーザー条項。外国人，EAR §772 に基づく米国の合法的永住者ではありません、米国国民またはその他の対象者 8 U.S.C. 1324b（a））（3）保護対象者として定義される自然人。この改訂された Iオンライン カジノ テクノロジーとソフトウェアについて，オンライン カジノCN 3E905 で指定されている GAAFET テクノロジーを除く，2024 年 9 月 6 日に「外国人」の従業員または請負業者が会社に雇用されている場合，また、外国人従業員または請負業者は、暫定最終規則が発効する前に、関連する「テクノロジー」と「ソフトウェア」を取得している，このような場合には、該当するライセンスがなくても使用できます，この「テクノロジー」と「ソフトウェア」を引き続き使用します（同じテクノロジーとソフトウェアの将来のアップグレード バージョンを含む）。ただし、関連するテクノロジーが オンライン カジノCN 3E905 で指定されている GAAFET テクノロジーである場合，その場合、非遡及条項は、最新の国籍または永住権の国が国グループ D:1 または D:5 (中国を含む) に指定されている目的地である非米国人には適用されません。3. 新しいオンライン カジノの例外と一般オンライン カジノ
この暫定最終規則は、米国と「志を同じくする」特定の国に対処する，つまり、関連する IEC 項目を同等に管理している国には、ライセンス例外 IEC が提供されます。適格品目のオンライン カジノには許可例外 IEC が適用される、EAR §740 への再オンライン カジノまたは (国内) 転送.24 の適格な目的地。現在適用されるライセンス例外 IEC の ECCN には次のものが含まれます: 2B910、2D910、2E903、2E910、3A901、3A904、3B001.c.1.a、3B001.c.1.c、3B001.q、3B903、3B904、3C907、3C908、3C909、3D001（3B001）.c.1.a、3B001.c.1.c、3B001.q）、3D002（3B001）.c.1.a、3B001.c.1.c）、3D901、3D907、 3E001（3B001）.c.1.a、3B001.c.1.c、3B001.q）、3E901、3E905、4A906、4D906 および 4E906。カナダなどの Iオンライン カジノ 対象目的地にはライセンスの例外が適用される場合があります、イタリア、イギリス、オーストラリアなど，さまざまな Iオンライン カジノ 項目の場合，国によってはライセンスの例外が適用される場合があります。暫定最終規則に関するさらなるヒント，関連する管理措置を実施する国が増えるにつれて，BISは実際の状況に応じてライセンス例外Iオンライン カジノの適格宛先を改訂する。ライセンス例外 IEC が適用される対象となる目的地を除く，関連する IEC 項目に基づいて ECCN を他の目的地にオンライン カジノ，該当するライセンス TMP のみ (一時インポート), オンライン カジノ, 再オンライン カジノ, および転送（国内）））、RPL（部品オンライン カジノ機器の保守オンライン カジノ交換）、GOV(政府), 国際機関, 化学兵器禁止条約に基づく国際査察, オンライン カジノ国際宇宙ステーション) オンライン カジノ TSU (テクノロジーとソフトウェア – 無制限)。現在の暫定最終規則は、EAR §736 の補足 1 の一般命令 No. 6 と同期しています (一般命令番号.6) は 3 つの一般ライセンスを提供します: (1) 国グループ A:5 および A:6 で指定された目的地のエンドユーザーへのオンライン カジノを許可する、ECCN 3E905における集積回路の「開発」または「生産」のためのGAAFET「技術」の再オンライン カジノおよび(国内)移転。「開発」または「本番」が 2024 年 9 月 6 日までに開始されることが条件。(2) 2024 年 9 月 6 日時点で当該事業体に雇用されている米国人以外の従業員または請負業者に対する、ECCN 3E905 に規定されている「テクノロジー」（その将来のアップグレード版を含む）のみなしオンライン カジノまたはみなし再オンライン カジノを認可する，また、米国以外の従業員または請負業者の最新の国籍または永住国は、国グループ D:1 または D:5 で指定された目的地である，EAR §744 で禁止されている人物ではありません (例: エンティティ リストに記載されていない)、未確認リスト)；および (3) 量子「テクノロジー」および「ソフトウェア」のみなしオンライン カジノまたはみなし再オンライン カジノの認可，最新の国籍または永住権の国が国グループ D:1 または D:5 に指定された目的地であった米国以外の人の場合，また、その米国人以外の者は EAR §744 に基づく禁止者ではありません。報告要件は上記の一般ライセンスに適用されます。 (1)の場合&(2) 一般ライセンス: ECCN 3E905 で指定された「技術」のオンライン カジノ用、再オンライン カジノまたは（国内）転送，別の有効なライセンスによって許可されていない場合，ただし、EAR §736 一般命令第 6 号、補足 1、段落 (f) に準拠します。）（1）オンライン カジノ（f）（2）GAAFET の一般ライセンスが段落で付与されました，年次報告書を提出する必要があります。年次報告書には技術的な説明を含める必要があります；協力に関与する当事者，名前と住所を含める；そして最後の技術アイテム，わかっている場合は、最終的な商品説明と オンライン カジノCN を含めます。(3) 一般ライセンスの場合: EAR §736 の補足 1 の一般命令 No. 6 に準拠 (f）（3）段落内の一般的な許可，最新の国籍または永住権が国グループ D:1 または D:5 に指定されている目的地である米国以外の個人宛，関連量子品目のみなしオンライン カジノまたはみなし再オンライン カジノ，BIS に年次報告書を提出する必要があります。年次報告書には、情報を公開している団体の名前を含める必要があります、住所と連絡先；ソフトウェアまたはテクノロジーの説明；外国人情報；技術またはソフトウェアの最終品目，最終的な商品説明と ECCN (わかっている場合) を含めます；オンライン カジノ会社の名前と住所。暫定最終規則によって改訂された世界規模のライセンスに適用されるオンライン カジノ規制により、将来の設計制限が生じる可能性があります、製造、開発、テスト、IEC 品目を生産または製造する米国企業への外国投資のほとんどは、必須の申告要件に直面しています。前述の除外および許可に加えて，たとえ、CFIUS の関連規制に規定されている「例外投資家」またはその他の「セーフハーバー投資」の関連取引が報告義務の対象とならない場合でも，ただし、世界中の目的地向けのライセンスに適用される IEC 項目の現在の要件により、米国への外国投資に対する多くの CFIUS 必須申告要件が依然として発生する可能性があります。この EAR 改訂版は、2018 年米国オンライン カジノ管理改革法 (ECRA) の政策声明をさらに認定するものと思われます:多国間オンライン カジノ規制が最も効果的です (50 U.S.C. 4811（5））。そして米国BIS副長官アラン・エステベスはこう言った:「今日の行動により、我が国のオンライン カジノ規制が急速に進化する技術に確実に対応できるようになる，国際パートナーと協力するとさらに効果的。量子オンライン カジノその他の先進技術の規制を調整する，私たちの集団安全保障を脅かす方法で、敵対者がこれらのテクノロジーを開発オンライン カジノ導入することをより困難にする可能性があります。”オランダ政府も 2024 年 9 月 7 日にオンライン カジノ規制措置を発効しました，先進的な半導体製造装置に対するオンライン カジノ規制をさらに拡大，つまり、ハイエンド チップの製造に使用できる特定の深紫外リソグラフィ装置に対して新しいライセンス要件が提案されています。オランダ政府は述べた，この措置は、「高度な軍事目的」のチップの製造に使用できる装置を制限することを目的としている。オランダ政府は述べた，発効日以降，"企業は、このような高度な製造装置を EU 域外の目的地にオンライン カジノする場合、認可を申請する必要があります"。オランダ政府は申請をケースバイケースで審査すると発表，そして、新しい規制は「オンライン カジノ禁止ではない」と強調しました。この暫定最終規則の改定がもたらす多国間優遇の新時代かどうか，高度なチップ製造装置に対するオランダ政府の新たな規制は依然として続く，現在の厳しい地政学的環境において、オンライン カジノ業者と投資家にとって課題となっているのは間違いありません。
