2024 年 9 月 5 日、米国商務省産業安全保障局 (BIS) は、量子コンピューティング、半導体製造、GAAFET、および 3D プリンティング品目を規制することにより米国オンライン カジノ管理規則 (EAR) を改正する暫定最終規則を発行しました。世界的なオンライン カジノ規制（IEC）の対象となります。）」、米国と「志を同じくする」国々が実施した関連オンライン カジノ規制措置に応じて、暫定最終規則は9月6日に発効し、11月5日までパブリックコメントが受け付けられる。オンライン カジノ EAR 改訂の主な内容と関連する影響に基づいて、新たに改訂された関連規制を以下の 4 つの側面から簡単に分析します。1. EAR のグローバル管理の新しい枠組み: 「オンライン カジノ管理の導入 (IEC)」）”
米国の関連国際パートナー国が実施する「オンライン カジノ規制」と調整し、そのような IEC 品目を多国間システムを通じて管理される品目と区別するために、BIS は EAR に新しい枠組みを確立しました。具体的には、上記の IEC 関連品目は、Commerce Control List (CCL) において、IEC 品目のオンライン カジノ商品管理番号 (ECCN) の 3 桁目、4 桁目である 900 番台で識別されます。 0 ～ 7 を指定できます (例: 3A901)。
多国間システム管理を実施する オンライン カジノCN と比較して、Iオンライン カジノ 項目は国家安全保障上の理由から世界的に使用されています (国家安全保障、NS）、地域安定性 (RS)）のライセンス要件、および対テロリズム (AT) ライセンス要件。暫定最終規則によると、IEC品目の世界の目的地へのオンライン カジノ、再オンライン カジノ、移転（国内）に係る管理許可申請の審査方針は以下の通りとなる。 (1) BIS国グループA:1、A:5 、および A:6 目的地については、推定承認済みのライセンス審査ポリシーが適用されます。(2) BIS。）、オンライン カジノ901 (3A901、3A904、3B904、3C907、3C908、3C909 の場合)）、4A906、4D906、または 4E906) の場合、60 日間の遅延期間が適用されます。つまり、オンライン カジノセンスの申請と社内のコンプオンライン カジノアンス手順と要件の更新を可能にするために、関連するオンライン カジノセンス要件は 11 月 5 日まで適用されません。BIS によって実施される世界的なオンライン カジノ規制の対象となる IEC 品目は次のとおりです (詳細については以下の表を参照): (1) 量子コンピューティング品目: 量子コンピュータ、関連機器、コンポーネント、材料、開発および保守に使用できるソフトウェアおよび技術量子コンピュータ (2) 先端半導体製造装置: 先端半導体デバイスの製造に必要なツールと機械 (3) ゲート万能電界効果トランジスタ (GAAFET)）技術: スーパーコンピューターで使用できる高性能コンピューティング チップを製造または開発する技術、および (4) 積層造形品目、つまり 3D プリンティングに関連する品目: 金属または金属合金部品の製造に使用される装置、コンポーネントおよび関連テクノロジーとソフトウェア。具体的には、BIS は次の 18 個の オンライン カジノCN を追加しました: 2B910、2D910、2E903、2E910、3A901、3A904、3B903、3B904、3C907、3C908、3C909、3D901、3D907、3E901、3E905、 06、4D906、
2. みなしオンライン カジノ規制およびみなし再オンライン カジノ規制からの除外
ハードウェアの輸出および再輸出とは対照的に、暫定最終規則は、影響を受ける業界の国境を越えた研究開発における企業に対する技術およびソフトウェアの規制の影響と、重要な技術知識を持つ外国人材への依存を明確に認識している。したがって、特定の国境を越えた技術協力および外国人従業員への技術の公開に関して、暫定最終規則は、一定の規制上の除外が規定されることを条件として、オンライン カジノに一定の重要な制限を課します。
まず第一に、IEC「技術」および「ソフトウェア」のオンライン カジノに対する規制は完全に撤廃されます。 ECCN 3D001、3D002、および 3E001 で指定される「テクノロジー」および「ソフトウェア」、および 3B001.c.1.a および c.1.c 装置で指定される異方性ドライプラズマエッチング装置および等方性ドライエッチングについて、BIS は包括的な免除を実施します。 IEC 品目のオンライン カジノ許可要件から除外されます。第二に、IEC「テクノロジー」および「ソフトウェア」のオンライン カジノに対する規制からの除外は限定的です。特定の特定のソフトウェアおよび技術については、BIS は IEC 品目のオンライン カジノライセンス要件から限定的な免除を適用します。）の「ソフトウェア」); 3D907 (「GDSII」または同等のデータを抽出するための「ソフトウェア」); 3E901 (オンライン カジノCN 3B001.q の「EUV」マスクおよびレチクル用の「テクノロジー」); 、3B904、3C907、3C908および3C909 では量子製品の「技術」、オンライン カジノCN 3B903 では SEM の「技術」) 3E905 一般技術説明および オンライン カジノCN に基づく GAAFET 構造を使用した集積回路またはデバイスの「技術」。中量子製品向けの 4D906 または 4E906「テクノロジー」。最後に、「外国人」の従業員または請負業者のオンライン カジノに関するグランドファーザー条項。 EAR の §772 で定義されている外国人は、米国の合法的永住者、米国国民、または合衆国法典第 8 条 1324b(a) の対象となるその他の人物ではありません。）（3）定義どおりの保護対象者である自然人。この改訂された Iオンライン カジノ テクノロジーおよびソフトウェアについては、オンライン カジノCN 3E905 で指定されている GAAFET テクノロジーに加えて、「外国人」の従業員または請負業者が 2024 年 9 月 6 日時点ですでに会社に雇用されており、その外国人従業員または請負業者が関連する「この暫定最終規則の発効日より前に「テクノロジー」および「ソフトウェア」を取得した場合は、該当するライセンスなしで「テクノロジー」および「ソフトウェア」（同じテクノロジーおよびソフトウェアを含む）を引き続き使用できます。 ）。3. 新しいオンライン カジノセンスの例外と一般オンライン カジノセンス
この暫定最終規則は、問題の IEC 品目に対して同等の規制を持つ特定の「志を同じくする」国に対する IEC へのライセンス例外を規定しています。許可例外 IEC は、EAR の §740.24 に基づく適格仕向地への適格品目のオンライン カジノ、再オンライン カジノ、または (国内) 転送に適用されます。Iオンライン カジノ にライセンス例外が適用される適格目的地は、カナダ、イタリア、英国、オーストラリアなどです。ライセンス例外が適用される国は、Iオンライン カジノ 項目ごとに異なります。暫定最終規則はさらに、より多くの国が関連する規制措置を実施するにつれて、BISが実際の状況に基づいて許可例外Iオンライン カジノの適格目的地を改訂することを思い出させている。ライセンス例外 IEC に適用される適格仕向地を除き、関連する IEC 項目に基づく ECCN を他の仕向地にオンライン カジノする場合は、ライセンス TMP (一時輸入、オンライン カジノ、再オンライン カジノ、および譲渡 (国内) ) のみを申請できます。））、RPL (部品および機器の保守および交換)、GOV (政府、国際機関、化学兵器禁止条約に基づく国際査察、および国際宇宙ステーション)、および TSU (オンライン カジノおよびソフトウェア – 無制限)。現在の暫定最終規則は、EAR §736 追補 1、一般命令第 6 号 (一般命令第 6 号) と同期しており、次の 3 つの一般的な許可を規定しています: (1) 国グループ A:5 および A: への認可: 6 エンドユーザーのオンライン カジノ、再オンライン カジノ、指定目的地への（国内）転送 ECCN 3E905 GAAFET 集積回路の「開発」または「製造」のための「技術」。ただし、かかる「開発」または「生産」が 2024 年 9 月 6 日までに開始された場合に限ります。報告要件は上記の一般ライセンスに適用されます。一般ライセンス (1) および (2) の場合: ECCN 3E905 で指定された「技術」のオンライン カジノ、再オンライン カジノ、または (国内) 移転の場合、別の有効なライセンスによって許可されていない場合、ただし EAR §736 に従うNo. 1 追補 No. 6 一般注文番号 (f）（1）或（f）（2）項 52755_52882）（3）最終国籍または永住国が国グループ D:1 または D:5 の指定目的地である非米国人に対する量子品目のみなしオンライン カジノまたはみなし再オンライン カジノに対する第 1 項の一般許可は、毎年提出する必要があります。 BISに報告します。年次報告書には、情報を発行する企業の名前、住所、連絡先を記載する必要があります。その技術またはソフトウェアの最終項目の説明も含みます。および ECCN (既知の場合) およびオンライン カジノ会社の名前と住所。4. 対オンライン カジノ外国投資委員会の見直し (CFIUS の見直し)）のオンライン カジノ
暫定最終規則によって改訂された世界各国のライセンスに適用されるオンライン カジノ規制により、IEC品目の設計、製造、開発、試験、生産、または製造を行う米国企業へのほとんどの外国投資に対して将来的に提出義務が生じる可能性があります。前述の除外および許可に加えて、関連する CFIUS 規制または他の「セーフハーバー投資」に適用される関連取引に規定されている「例外的投資家」は義務的な申告を受けない可能性がありますが、IEC 項目は現在、世界中の目的地向けのライセンスに適用されており、要件は引き続き適用される可能性があります。これは、米国への外国投資に対する CFIUS の多くの必須申告要件を引き起こします。この EAR 改訂版は、2018 年米国オンライン カジノ管理改革法 (ECRA) の政策声明をさらに認定するものと思われます:多国間オンライン カジノ規制が最も効果的です (50 U.S.C. 4811(5））。そしてオンライン カジノBIS副長官アラン・エステベスはこう言いました:「本日の措置により、我が国のオンライン カジノ規制が急速に進化するテクノロジーに対応し、国際的なパートナーと協力する際により効果的になることが保証されます。量子オンライン カジノやその他の先進オンライン カジノに対する我が国の規制を調整することで、敵対者が我が国の集団安全保障を脅かす方法でこれらのオンライン カジノを開発、導入することをより困難にすることができます。”オランダ政府も2024年9月7日にオンライン カジノ規制措置を発効し、先端半導体製造装置に対するオンライン カジノ規制をさらに拡大し、ハイエンドチップの製造に使用できる特定の深紫外リソグラフィー装置に対する規制を提案した。新しいライセンス要件。オランダ政府は、この措置は「高度な軍事利用」のためのチップの製造に使用できる機器を制限することを目的としていると述べた。この暫定最終規則の改訂によってもたらされた多国間特恵の新時代であれ、先進的なチップ製造装置に対するオランダ政府の新たな規制であれ、現在の地政学的環境においてオンライン カジノが課題をもたらしていることは疑いの余地がありません。企業と投資家にとって。
