2021 年 6 月 10 日，「中華人民共和国最高 の オンライン カジノ」（「最高 の オンライン カジノ」）は第13期全国人民代表大会常務委員会の第29回会議で検討され、採択された，2022 年 7 月 1 日から実装されます。あの頃，「中華人民共和国印紙税暫定規定」（「印紙税規定」）は廃止される。立法技術的な観点から，「中華人民共和国印紙税暫定規定の実施規定」（「実施規定」）もまた、その存在根拠を失うことになる。

1988 年に国務院が印紙税条例を公布して以来，印紙税の徴収および管理規則の調整は、主に下位レベルの財政および課税規範文書を通じて行われます。2018 年 11 月，財務省、国家税務総局は「中華人民共和国最高 の オンライン カジノ（意見募集草案）」を発行；2021 年 2 月末，全国人民代表大会常務委員会は「中華人民共和国最高 の オンライン カジノ（草案）」（「法律草案」）を検討した，6 月 7 日，改正法案が検討されました。6 月 10 日，最高 の オンライン カジノが法律になる。

この記事はトピックの紹介です，法案と現行の印紙税規則に基づいて最高 の オンライン カジノの主な規定を評価する。

1. 法案に関する最高 の オンライン カジノの規則の調整

最高 の オンライン カジノは基本的に法案の規則枠組みを維持している，ただし一部の税率については、税項目の範囲、税制上の優遇政策とその他のルールが調整されました，特に次の側面に現れます:

1. 一部の財産権譲渡文書の最高 の オンライン カジノを引き下げます

最高 の オンライン カジノにより「商標独占権」が変換される、著作権、特許権、「独自技術使用権移転文書」の税率が5%から3%に引き下げられます。その中に，商標の独占権、著作権、特許譲渡書類の税率は技術契約などの税率と同じです，減税です。

独自のテクノロジーを使用する権利の譲渡文書について，既存の「技術契約に対する印紙税の徴収に関する国税局通知」（[1989]国水滴子第 34 号）による。，「文書番号 34」) 規定，技術移転には、(a) 特許権の移転 (b) 特許出願権の移転 (c) 特許実施ライセンスおよび (d) 非特許技術移転が含まれます。さまざまな種類の技術移転バウチャーをさまざまな税カテゴリに適用する必要があります、税率，その中に，(A) 特許出願権の譲渡、非特許技術の譲渡には税目「技術契約」が適用されます（税率は0.3%）；および (B) 特許権の譲渡、特許実施ライセンスは税目「財産譲渡書類」の対象となります（税率は0.5%）。独自技術と非特許技術の範囲はほぼ同じであるため，前述の通達第 34 号は、非特許技術移転文書を「技術契約」の課税対象と定義している，実際、専有技術を使用する権利の移転文書に対する印紙税条例の税項目の定義が変更されました。最高 の オンライン カジノは、通達 34 の前述の規則 (A) における税率の位置を法的に認めています，ただし、法的性質の定義という点では，「独自技術使用権譲渡文書」は依然として「技術契約」ではなく「財産権譲渡文書」として分類されている。

2. 一部の税項目の適用範囲を調整する

ローン契約の範囲について，現在の印紙税規則では，この税項目の課税範囲は、「銀行およびその他の金融機関と借り手が締結したローン契約（銀行間融資を除く）」として表されます。法案は「銀行金融機関と借り手との間の融資契約（銀行間融資を除く）」と記載されています，最高 の オンライン カジノは「銀行金融機関」に合わせて調整されます、国務院銀行監督管理局の承認を得て成立した他の金融機関と借り手との間の融資契約（銀行間融資を除く）。可視，最高 の オンライン カジノに定められた課税範囲は印紙税条例の規定に近い，法案の課税範囲よりも広い。

売買契約の課税範囲について，法案では、これが動産売買契約であると規定されています，最高 の オンライン カジノは「個人が作成した動産売買契約書は含まれない」と規定している。この規則は、後述する「個人と電子商取引事業者との間で締結される電子注文」の免税規則と競合します。

3. 税制優遇ルールを調整する

この法案は、国務院が国民の経済的および社会的発展のニーズに基づいて税金の免除と減税を規定する権限を与えています。最高 の オンライン カジノが「国民の経済的および社会的発展の必要に応じて」に改正される，国務院は住民の住宅ニーズを保証します、企業の再構築と再編、破産、中小企業や零細企業の発展を支援する場合など、印紙税の減免が受けられる場合があります。」，認可の境界は法案よりも明確である。

さらに，最高 の オンライン カジノは、「電子商取引事業者とユーザーが締結する電子注文」の免税に関する法案の規則を、「個人と電子商取引事業者の間で締結される電子注文」の免税に変更する，免税書類の範囲を狭めました。

4、国内に代理人を持たない海外納税者の自己負担基準をクリア

法律規定草案，「納税者は海外の法人または個人である，……；国内に代理店がいない場合，国務院税務部門の規定による。「最高 の オンライン カジノは「国内に代理人なし」に調整される，納税者は自分で印紙税を申告し、支払う必要があります，具体的な措置は国務院税務部門が定める。”

この見解は、「中華人民共和国徴税管理法」（第 4 条第 2 項「法」）の規定と一致しています。、源泉徴収と支払い義務は行政法規で規定されています、税金の徴収と送金の義務を負う組織および個人は源泉徴収義務者です」) 同様の立場，つまり，源泉徴収義務者を設定できます，法律と行政規制のみ。

2. 現行規則に対する最高 の オンライン カジノの調整

そして印紙税条例、実装詳細などの現行ルールとの比較，法案では一部の税項目と税率が調整されています，税額計算の基礎と一部の税徴収および管理規則が明確化されました，多数の減税および免除プロジェクトが追加および確認されました。法案における前述の調整は最高 の オンライン カジノで確認されました，法的な形式で修正。これらの調整には主に次の側面が含まれます (詳細については、2021 年 4 月 2 日に公開された記事「海文法律レビュー」を参照してください:<最高 の オンライン カジノ(草案)規約コメント》):

1. 最高 の オンライン カジノを引き下げ、税項目を削除する

(1) 契約の処理、建設プロジェクトの調査および設計契約、物品輸送契約の税率が 5% から 3% に引き下げられます；(2) キャンセル「右」、ナンバープレート1枚あたり5元のデカール規制；(3)「企業家計簿」税制改正の成果を吸収（資本家計簿の税率は万当たり2.5％に軽減），1 個あたりの定額ステッカーが付いた税項目「ビジネス家計簿」の「その他の家計簿」項目は最高 の オンライン カジノされなくなりました)。

2. 税目名と最高 の オンライン カジノ範囲を調整する

(1) 「財産譲渡書類」の範囲を正列挙形式で列挙する，「...独自の最高 の オンライン カジノを使用する権利」の後の単語「など」を削除，「財産所有権」をいくつかの特定の種類の権利に指定する，より厳密なロジック，スコアを解決し、紛争を終わらせるのに役立つ；(2) 課税契約書等の名称と民法に規定する記名契約（代表的契約）の名称を基本的に調整する；(3) 財務省がその他の課税対象証明書の範囲を決定する権限条項を削除。

3. 税金の計算根拠を明確にする

(1) 税金の計算基礎には記載されている付加価値税は含まれません；(2) 複数の当事者が契約を締結する場合，当事者は金額に応じて税金を支払うものとする。

4. 最高 の オンライン カジノおよび管理ルールを明確にする

(1) 管轄税務当局を追加、源泉徴収義務者などの一般的な税徴収および管理規則，ただし、外国関連の状況における具体的な徴税および管理規則はまだ明確にする必要があります；(2) 最高 の オンライン カジノ徴収の頻度を指定します (有価証券取引に対する最高 の オンライン カジノは毎週支払われます)，四半期ごとのその他の最高 の オンライン カジノ、毎年または時間ごとに課税されます)。

5. 税制上の優遇政策を改善する

(1) 一部の優先ポリシーを既存のルールに統合する，医薬品や健康材料を購入する非営利の医療・保健機関が作成する売買契約に対する免税規定と、個人や電子商取引事業者などが締結する電子注文に対する免税規定を追加；(2) その他の税減免政策を策定する権限を財政部から国務院に昇格。

3.最高 の オンライン カジノの明確化すべき事項

外国関連状況における最高 の オンライン カジノ収集および管理規則、納税と税金還付のルールはまだ明確化されていません，主に次の側面が含まれます:

· 海外で作成され国内で使用される課税証明書の場合，最高 の オンライン カジノは「領土内で使用される」ものを明確にしていない。最高 の オンライン カジノは、「領域内での使用」を次のように定義する現在の国水法[1991]第 155 号 (「印紙税の特定の問題に関する解釈および規定に関する国家税務総局の通知」) を採用していません。 「領土内に持ち込む場合（デカール）」ルール，「領域内での使用」の具体的な「使用」状況は明確に定義されていない。さらに，最高 の オンライン カジノも、この場合の課税場所、課税時期（または源泉徴収申告時期）、その他の徴収および管理要素を明確にしていません。お勧めします，これは、最高 の オンライン カジノ解釈文書が後で公開される際に明らかになります。

· 最高 の オンライン カジノは事業口座の税目に対する納税状況のみを規定している，つまり，資本金（資本金）と資本準備金の合計額が増加しました，増加に基づいて支払うべき税金を計算します。最高 の オンライン カジノでは、複数の印紙を貼付した者に対する税金の還付/控除を行わないという規則の実施の詳細については言及されていない。

· 最高 の オンライン カジノでは、印紙の貼付と納税申告書の並行支払い方法が維持されています，しかし、支払うべき税金が 1 角より低いか高い場合の四捨五入ルールの規定はありません。