2019年3月15日、第13期全国人民代表大会第2回会議は中華人民共和国の外商投資法（ライブカジノ おすすめ）を審議し承認し、2020年1月1日から施行される。商務部による「中華人民共和国外商投資法（意見募集草案）」（「外商投資法草案（2015）」）の発表から2015年1月19日のライブカジノ おすすめ施行まで、立法プロセスは 4 年間続き、この 1 年間で外国投資法の構造と内容も大幅に変更されました。

1. 外国ライブカジノ おすすめ法の「前世」

1978年12月に開催された中国共産党第11期中央委員会第3回総会は、中国の経済内部改革と対外開放を開始した。これを反映して、1979 年 7 月 1 日、第 5 期全国人民代表大会第 2 回会議で「中外資本合弁事業に関する中華人民共和国法」が可決され、1986 年 4 月 12 日、第 6 期全国人民代表大会第 4 回会議が可決された。全国人民代表大会の可決 第7期全国人民代表大会の第1回会議は、1988年4月13日の第1回全国人民代表大会で「中華人民共和国外資ライブカジノ おすすめ法」を可決した。）

2001 年頃、中国の WTO 加盟を促進するために、外資企業法は WTO 規則の要件に合わせて何度も改正されました。今回の改正とその後の法律や行政分野の改革は、外商ライブカジノ おすすめ分野における個別の審査・承認管理制度に変化はないものの、外商ライブカジノ おすすめ分野における審査・承認制度とプロセスは徐々に標準化されてきました。 、外資企業が国内での調達と操業を優先するという要件を削除し、建設計画を管轄当局に報告する義務など、計画経済的な色彩の強い条項は、中国のWTOへの統合の必要性を満たすものとなった。 WTO加盟後の規制を強化し、中国の対外開放をさらに加速させる。

市場主導型からイノベーション主導型への改革開放の転換に伴い、外商投資分野における監督に重点を置きサービスを軽視するという上記の考えは、もはや各種産業の急成長に対応できなくなっている。中国における革新的な経営モデルに対する外国投資家のニーズ。 2015 年 1 月、商務省は国民の意見を募るためにライブカジノ おすすめ草案（2015 年）」を発表し、外国投資に対する統一的かつ体系的な監督のための基本的な法的枠組みを提示し、外国投資に対する新たな管理制度の確立を提案した。外国投資のネガティブリストは、外国投資家が中国に投資するための安定的、透明性、予測可能な法的環境の構築に努めている。

2015 年 4 月、国務院は自由貿易区の設立を承認し、外国投資に対するネガティブ リスト管理システムを検討しました。 2016年以降、商務部が公布・改正した「ライブカジノ おすすめの設立・変更登録管理に関する暫定措置」に伴い、ライブカジノ おすすめ法もさらに改正され、管理改革が進められている。ライブカジノ おすすめ制度が施行され、登録制度とネガティブリストによる承認制度を組み合わせた普遍的な外商投資分野管理制度が徐々に確立され、外資の新管理制度に徐々に近づいていく。設立前の内国民待遇とネガティブリストを組み合わせた投資分野。

前述の検討に基づいて、2018年12月26日、全国人民代表大会は公式ウェブサイト上で外商投資法（草案）（以下「外商投資法（草案）」）を発表し、社会からの意見を求めた。再登場後のライブカジノ おすすめ（草案）」は、ライブカジノ おすすめ（草案）（2015年）」に比べ、条文数が170条から39条に削減され、より原則的な表現となっています。合意管理、国家安全保障審査システムの詳細、その他多くの紛争が削除されました。

2. 外国ライブカジノ おすすめ法の「この生活」

ライブカジノ おすすめの「前世」を理解した上で、外国投資に対する内国民待遇プラスネガティブリストの制定前管理制度、外国投資の促進と保護、 「外商投資法」と現状の関係 法律と制度の関係、この３つの観点から外商投資法の「今」を見てみましょう。

1. 外国ライブカジノ おすすめは、内国民待遇プラスネガティブリストの管理制度を導入する

外国ライブカジノ おすすめ法第 4 条の第 1 段落と第 2 段落は、国家が外国ライブカジノ おすすめに対する事前内国民待遇プラスネガティブリスト管理制度を実施することを規定している。前段落で述べた用語「設立前内国民待遇」とは、ライブカジノ おすすめアクセス段階において外国ライブカジノ おすすめ家およびそのライブカジノ おすすめに対し、「ネガティブリスト」と同様に有利な扱いを指す。 」とは、特定分野における外国ライブカジノ おすすめ家に対する国家が定めたライブカジノ おすすめ実施のための特別なアクセス管理措置を指します。

上記の規定は、2018年6月に施行されたライブカジノ おすすめの事業届出および工商登録の「単一窓口、単一フォーム」改革と組み合わせることで、より特別な意味を持つ可能性がある。今回の改革は商工商部門間の情報相互接続とデータ共有を強化し、ライブカジノ おすすめの申請・設立手続きを最適化し、処理時間を短縮し、企業コストを削減することを目的としている。

ネガティブリストに含まれる外国ライブカジノ おすすめ分野に関しては、特別なアクセス管理措置がどのように実施されるかはまだ分からない。例えば、資本、組織形態、経営幹部職などの要件が明確な業種については、上記要件を満たした上で、内資・外資に一貫した内国民待遇が付与できるか、個別の稟議管理制度が適用できるかなど。続行できる場合は、サポートの詳細と規制慣行を遵守する必要があります。

2. 外国ライブカジノ おすすめの促進と保護

外商投資の促進と保護は、ライブカジノ おすすめ法と比較して外商投資法の重要な特徴です。このパートでは、外国投資分野の法律、基準設定と政府調達参加権、技術協力原則、地方政策、収用、収用と地方政府の約束という4つの側面を通じて、外国投資法が外国投資に及ぼす影響を観察する。外国人投資企業に対する苦情制度の推進と保護の実施。

・外国ライブカジノ おすすめ分野における法律、基準設定、政府調達に参加する権利

外商投資法第10条第1項は、外商投資に関連する法律、規定、規則を制定する際には、適切な方法を採用してライブカジノ おすすめの意見や提案を求めなければならないと規定している。

第15条第1項は、国家がライブカジノ おすすめが法律に従って基準設定作業に平等に参加できることを保証し、基準設定に対する情報公開と社会的監督を強化すると規定している。

第 16 条は、国家が法に基づく公正な競争を通じてライブカジノ おすすめが政府調達活動に参加することを保証すると規定している。政府調達では、中国国内のライブカジノ おすすめが生産する製品やサービスを法律に従って平等に扱います。

立法参加、基準設定、政府調達の過程において、外商投資企業は国内企業と比較し、民営企業は国有企業と比較して通常弱い立場にある。今回は、外商投資分野における立法による意見募集、法に基づく標準化作業への平等な参加、中国における外商投資企業が生産する製品・サービスの平等な扱い、公正な競争を通じた政府調達活動への参加などが盛り込まれた。法律に基づく内容はライブカジノ おすすめに明示的に書き込まれており、これは中国政府に外商投資分野における法の透明性を高め、外商投資の促進と保護を強化するという自信と決意を与えたことを反映している。外国人投資企業に内国民待遇を与える。

・ライブカジノ おすすめの原則

ライブカジノ おすすめ第 22 条は、国家が外国投資家および外商投資企業の知的財産権を保護し、知的財産権所有者および関連権利所有者の正当な権利と利益を保護すると規定しています。法的責任は法律に従って厳重に調査されます。国家は、外国投資の過程において自主原則と商業ルールに基づいた技術協力を奨励している。

このライブカジノ おすすめのハイライトの一つは、「行政機関及びその職員は、技術移転を強制するために行政的手段を用いてはならない」と明記されていることである。中国の開放の目標の一つは、海外から先端技術を導入することであり、外国投資家にとって重要な交渉材料の一つは先端技術であり、技術移転、ライセンス、制限に関する交渉は通常、外国投資のプロセスにおいて最優先事項である。

・地方政策、収用、収用および地方ライブカジノ おすすめの取り組み

ライブカジノ おすすめ第 18 条は、県レベル以上の地方人民政府が法律、行政法規、地方自治体の規定に従い、その法的権限の範囲内で外商投資促進・円滑化の政策・措置を策定できると規定している。規則。

第 20 条は、国家が外国ライブカジノ おすすめ家のライブカジノ おすすめに対して収用を課してはならないと規定している。特別な状況下では、公共の利益のため、国家は法律の規定に従って外国ライブカジノ おすすめ家のライブカジノ おすすめを収用または没収することができます。

第 25 条は、地方各級人民政府およびその関連部門が法律に従って外国投資家およびライブカジノ おすすめに対して行った政策約束および法律に従って締結された各種契約を履行しなければならないと規定している。国家利益または社会公共利益のために政策約束または契約合意を変更する必要がある場合、法的権限と手続きに従って変更しなければならず、外国投資家およびライブカジノ おすすめはその結果生じた損失を法定に従って補償しなければならない。法律。

経済発展レベルは中国各地で異なり、海外ライブカジノ おすすめやサービス能力に対する需要も異なります。 「法定権限の範囲内で外国ライブカジノ おすすめの促進及び円滑化のための政策及び措置を策定すること」は、地方自治体にライブカジノ おすすめ誘致における政策の柔軟性を与えるだけでなく、地方自治体の「法定権限」による権限を超えるライブカジノ おすすめ活動を制限することは明らかである。

積極的または消極的な取引や、あらゆるレベルの政府および関連部門との協力は、外国投資家が投資の過程でよく遭遇する状況です。外商投資企業法と比較して、ライブカジノ おすすめは、収用や収用に対して「公正かつ合理的な」補償が与えられるべきであること、「国益および社会公共の利益」による政策約束や契約合意の変更が強調されている。補償金の規定は、あらゆるレベルの政府および関連部門が政策約束や契約協定を変更する理由を制限し、外国投資家が前述の規定に基づいて補償金を受け取る権利を明示的に保証します。状況。

・外資系ライブカジノ おすすめの苦情申し立て制度

ライブカジノ おすすめ第26条は、国家が外商投資企業またはその投資家から報告された問題を迅速に処理し、関連する政策や措置を調整し、改善するために、外商投資企業に対する苦情機構を設立することを規定している。外商投資企業またはその投資家は、行政機関およびその職員の行政行為が自らの正当な権利利益を侵害していると考える場合、外商投資企業苦情機構を通じて調整および解決を申請することができる。

このメカニズムは、外国投資の促進と保護を保証するものです。現在の行政・司法手続きは外国人投資家およびライブカジノ おすすめの参加を排除していないが、現行の行政・司法手続きの能力を考慮し、ライブカジノ おすすめ向けの専門的な苦情処理制度は、ライブカジノ おすすめの促進とライブカジノ おすすめの参加を支援する。外国投資の保護。

3. ライブカジノ おすすめと現行法・制度の関係

・ライブカジノ おすすめおよび協定との関係

外商ライブカジノ おすすめ法第 4 条第 4 項は、中華人民共和国が締結または加入した国際条約または協定に外国ライブカジノ おすすめ家のアクセス待遇に関するより優遇な規定がある場合には、関連規定に従うことができると規定しています。

この規定は、外国ライブカジノ おすすめ法で外国ライブカジノ おすすめ家に与えられる内国民待遇と、国際条約や協定で特定の国または地域の外国ライブカジノ おすすめ家に与えられる超内国民待遇を調整し、国内法と国内法との相違を解決するものである。国際的な条約や協定の潜在的な紛争を回避しながら、我が国の開放と外交政策に対して十分な柔軟性も保持しています。

「会社法」、「パートナーシップ法」およびその他のライブカジノ おすすめとの関係

ライブカジノ おすすめ第 31 条は、外商投資企業の組織形態、組織構成および活動指針は「中華人民共和国会社法」、「合名企業法」の規定に準拠するものと規定しています。中華人民共和国法」およびその他の法律。

第 42 条の第 2 段落は、この法律の施行前に、「中外資本合弁事業に関する中華人民共和国法」、「中華人民共和国法」に従って設立された会社を規定している。 「中外合弁事業に関する中華人民共和国法」および「中外合弁事業に関する中華人民共和国法」により、ライブカジノ おすすめは本法の施行後5年以内は元の組織形態を維持し続けることができる。具体的な実施措置は国務院が定める。

外商投資企業法における組織形態による監督の区別の考え方とは異なり、ライブカジノ おすすめでは「組織形態および組織構造」が「中華人民共和国会社法」に統一されている。中華人民共和国合名企業法（以下「合名企業法」）などの法律の規定は、一方では外国人投資家に対する内国民待遇を実現するものであり、他方では、「会社法」、「合名企業法」およびその他の法律およびその後の改正との抵触を回避します。

ライブカジノ おすすめは、外商投資企業法に基づいて設立された外商投資企業の組織形態を調整するための5年間の移行期間を設けており、以前に設立された外商投資企業は「会社法」の遵守に注意する必要があります。企業法の規定は、それぞれの状況に応じて組織形態をタイムリーに調整することを要求しています。たとえば、取締役会を最高機関とする中外合弁企業は、取締役会を設立する必要があります。会社法の規定に基づく株主総会、取締役会および監査役会。 「外商投資法（草案）」と比較した最終版のライブカジノ おすすめでは、「具体的な実施措置は国務院が定める」という5年間の移行期間が追加されていることに注目した。

・ライブカジノ おすすめの関係

ライブカジノ おすすめ第 33 条は、中国国内で企業を合併・買収する、またはその他の方法で事業の集中に参加する外国投資家は、独占禁止法の規定に従って集中審査の対象となると規定している。中華人民共和国。

上記の規制は、外国ライブカジノ おすすめ分野も企業集中の審査の対象となることを明確にしていますが、審査の範囲と手順はより専門的な中華人民共和国の独占禁止法に委ねられています。

・ライブカジノ おすすめ情報報告システムとの接続

ライブカジノ おすすめ第 34 条は、国家が外国投資情報報告制度を確立することを規定しています。外国人投資家または外商投資企業は、企業登録制度および企業信用情報開示制度を通じて主管商務部門に投資情報を提出しなければならない。

上記の規定は、「企業登録制度と企業信用情報公表システムを通じた」情報提出の経路と範囲を明確にしており、ライブカジノ おすすめの「単一窓口、単一形式」を継続すべきである。 「必要」原則と「共有情報の除外」原則により、外国投資家と外国投資企業の情報報告の負担が効果的に軽減された。

・ライブカジノ おすすめレビューとの関係

ライブカジノ おすすめ第 35 条は、国家安全保障に影響を与える、または影響を与える可能性のある外国投資の安全性審査を行うために、国家が外国投資安全性審査制度を確立することを規定しています。法律に従って行われたセキュリティ審査の決定は最終的なものです。

1章27条を通じて外国投資分野における国家安全保障審査制度を確立しようとした「外国投資法草案（2015年）」とは異なり、最終的なライブカジノ おすすめは「 「外国投資安全審査制度」に性的規定があり、具体的に審査される詳細規定の公布前に、主に国務院総弁公室発行の「外国投資家による国内企業の合併・買収に対する安全審査制度の創設に関する通知」および「公布に関する通知」がその範囲と手続きに適用されるべきである。 「自由貿易試験区における外国人投資の国家安全審査試行措置」》外国人投資安全審査制度が創設される。

注目すべきは、「法律に基づいて行われた証券審査決定が最終決定である」ということは、ライブカジノ おすすめ草案（2015年）」が提案している「行政審査や審査は行わない」ということと同じなのかどうかである。この章「行政訴訟」に基づいてなされた国家安全保障審査決定のために提出されたものはまだ明らかになっていない。国家安全保障審査は政府の比較的特殊な行政機能であり、国家戦略に関わる機密情報がより多く含まれる可能性があるが、ライブカジノ おすすめ草案（2015年）」により行政審査や行政訴訟から完全に免除されれば、国家安全保障審査は国家戦略に関わる可能性が高まる。国家安全保障は、外国投資の分野における「ブラックホール」を再検討する。

3.結論

最終的な外国ライブカジノ おすすめ法は、立法過程の草案よりも包括的かつ原則的なものであり、外国ライブカジノ おすすめ分野における制定前の内国民待遇プラスネガティブリスト管理制度を法的観点から明確にし、また、以下の事項を明確にしています。外国ライブカジノ おすすめの促進と保護のための概念と制度を確立し、既存の法律や制度と円滑に連携させた。ただし、外商ライブカジノ おすすめ法の比較的原則的な規定は、詳細な規則の実施とその後の実際の実施において遵守されるべき特定のシステムやプロセスなどの詳細も要求します。