2019年12月12日、李克強首相は国務院常務会議の議長を務め、2019年12月31日に「中華人民共和国外国ライブカジノ 種類法施行規則（草案）」を可決した。 「中華人民共和国外商ライブカジノ 種類法施行規則」規則（以下「施行規則」）が正式に発表され、2020年1月1日に正式に施行されます。施行規則は、中華人民共和国の外商ライブカジノ 種類法（以下「外商ライブカジノ 種類法」）の補助行政法規であり、2019年3月15日に採択され、2020年1月に施行される予定です。 1位。

1.「ライブカジノ 種類程」の主な内容

「ライブカジノ 種類則」の策定では、内容に関して主に次の 3 つの側面に焦点を当てています。

第一に、内外ライブカジノ 種類の一貫性の原則を実施する。これは、プロジェクトの申請、土地供給、免税、資格ライセンスなどの面で国内と外商ライブカジノ 種類企業が平等に扱われることを規定している。法律に従って、国家、業界、地方およびその他のレベルの基準の策定に平等に参加する。 改正：政府およびその関連部門は、外国ライブカジノ 種類企業の政府調達市場への参入を制限したり、差別的取扱いを行ったりしてはならない。等

第二に、ライブカジノ 種類保護を強化する。収用は法的手続きと規制に従って行われるべきであり、補償は市場価値に応じて与えられるべきであると規定し、強制または強制するための行政許可、行政罰およびその他の手段を使用することを禁止する。技術の偽装強制移転、外国ライブカジノ 種類家に対する政府の監督の強化 政策公約の拘束力は、地方自治体とその関連部門が、ゾーニング調整、政府を理由に法律および締結された契約に従って行われた政策公約に違反してはならないと規定している。責任者の変更、交代など、外商ライブカジノ 種類企業に対する苦情メカニズムの確立と改善。

第三に、行政機関の法的責任を強化する。「実施規則」は、政府および関連部門、行政機関および関連職員の「法的責任」を別の章に分離し、これらの機関の法的責任を明確に規定している。外商ライブカジノ 種類企業を法に従って平等に扱わなかったことに対する法的責任、規格制定への外商ライブカジノ 種類企業の平等な参加を違法に制限したこと、政策約束の不履行、技術移転の強制などを含む違法行為。

ライブカジノ 種類の関連規定と比較して、より詳細な「実施規則」の内容をまとめました。詳しくは本記事の添付資料をご覧ください。

2.「ライブカジノ 種類程」における注目すべき主な事項

(1) 外国ライブカジノ 種類管理システムの改善と変革

現在の外商ライブカジノ 種類管理制度では、外国ライブカジノ 種類家が中国にライブカジノ 種類し、外商ライブカジノ 種類企業を設立または変更する場合、外商ライブカジノ 種類プロジェクトの変更事項が承認または記録されることをライブカジノ 種類当局の承認または登録する必要がある。市場監督管理部門は法人の設立および変更を登記する。

この「ライブカジノ 種類則」は、さまざまな内容についての各主管部門の役割を明確にしています:

外国ライブカジノ 種類制度の構築（外国ライブカジノ 種類アクセスのためのネガティブリストの提案、外国ライブカジノ 種類を奨励する産業のカタログの作成などを含む）の観点から、部門を超えた調整が必要であることがわかります。 .); 特定の行政承認、申請などに関しては、「実施規則」には比較的明確な役割分担が定められています。 (1) ライブカジノ 種類プロジェクトの承認と申請の機能については、次のとおりです。関連する国家規制に従って実施される（現在の規制によれば、主にライブカジノ 種類当局が責任を負う）、（2）外商ライブカジノ 種類企業の登録機能は市場監督管理部門に独占的に属する。外資企業の設立と変更の責任を負うようになり、事項の承認や申請ではなく、主に外商ライブカジノ 種類情報の報告と苦情処理メカニズム、および外商ライブカジノ 種類法違反の処理を管理します。

(2)往復ライブカジノ 種類およびVIE構造の監督

商務当局の機能の変化により、現在の「外国ライブカジノ 種類家による国内企業の合併・買収に関する規制」（「命令第10号」）、特にどのように対処するかが別の問題として生じている。ライブカジノ 種類回収に関する規定。命令第 10 号は現在も有効ですが、その内容の多くは、外国ライブカジノ 種類法および外国企業の合併・買収などの外国ライブカジノ 種類企業の設立および変更の登録管理に関する暫定措置に反映または置き換えられています。外国人ライブカジノ 種類の状況の一つとして、ネガティブリスト管理制度、外国人ライブカジノ 種類安全審査制度などが挙げられます。

往復ライブカジノ 種類は VIE 構造と密接に関連しています。多くの往復ライブカジノ 種類会社が立地する業種が依然としてネガティブリストに入っているだけでなく、VIE協定を通じて国内資産をコントロールすることも「レッドチップ構造」を構築する重要な手段だからだ。

この「ライブカジノ 種類則」には、この問題に関する具体的な規定がまだ設けられていません。ライブカジノ 種類則の協議草案（「コメント草案」）の段階で、立法者は一定の条件を満たす海外企業をネガティブリストからの除外対象にしようとした。

したがって、「実施規則」は往復ライブカジノ 種類と VIE 構造の規制の中核にはまだ触れていません。海外で企業を設立し、中国に再ライブカジノ 種類する中国人は依然として、既存の規則の下で純粋な外国ライブカジノ 種類とは異なる扱いを受けなければならず、より厳しい監督の対象となる。

(3)移行期間における組織形態と組織ライブカジノ 種類の調整

「外資法」および「実施規定」の規定に従い、「外資法」および「実施規定」が正式に施行された後、外資企業法およびその実施規定または規制が撤廃され、外商ライブカジノ 種類企業は会社法と合名企業法の関連規定を現地で完全に適用し、会社法の外商ライブカジノ 種類企業の組織形態、組織構成、活動指針を遵守することができるようになる。およびパートナーシップ企業法。

既存の外商投資企業については、ライブカジノ 種類および「実施規定」により5年間の移行期間が定められています。外商投資法施行後5年以内に、既存の外商投資企業は会社法、合名企業法などの法律の規定に従って組織形態、組織構造などを調整し、変更に対応することができる。法律に従って登録するか、継続することができます。企業の元の組織形態と組織構造は保持されます。

中外合弁事業を例に挙げると、外商ライブカジノ 種類法と実施規則の施行前後で、企業の組織形態と組織構造に関する法的要件の主な変化は次のとおりです。

「実施規則」第 46 条では、既存の外商ライブカジノ 種類企業の組織形態と組織構造を法律に従って調整した後、合意された株式または株式譲渡方法を規定していることに特に注意する必要があります。元の合弁会社または協力当事者による契約、収益分配方法、残余財産分配方法などは、合意どおりに引き続き処理できます。

3. 外国ライブカジノ 種類分野における最新の法整備

この「実施条例」の正式発表に先立って、国務院は2019年11月7日に「外国ライブカジノ 種類の活用のさらなる改善に関する意見」を発表した（国家発展評議会[2019]23）文書第 23 号）（「国発文書第 23 号」）は、「権力の委任、権力の委任、規制の委任、サービスの最適化」の改革深化の継続、外国ライブカジノ 種類のさらなる活用という 4 つの側面で 20 57 の具体的な政策を提案しています。外国ライブカジノ 種類の規模を安定させ、外国ライブカジノ 種類対策の構造を最適化する。

外国ライブカジノ 種類法は、時代とともに外国ライブカジノ 種類法制度が進歩することを反映して、我が国の現在の外国ライブカジノ 種類法制度に重大な革新と改善をもたらしました。外商ライブカジノ 種類法とその補助規定が施行後に外国ライブカジノ 種類家と外商ライブカジノ 種類企業の懸念に適切に対処し、平等な扱い、公正な競争、公開性と透明性を備えた合法的かつ国際的なビジネス環境を効果的に構築できることを確保するため、商務省を含む以下を含むさまざまな政府部門による立法作業をさらに支援します。

新たな支援策の策定に関して、商務部は国家市場規制総局と共同で「外国ライブカジノ 種類情報報告措置」を策定し、2019年12月31日に発表した。この措置は、外国ライブカジノ 種類情報の範囲、対象、内容をさらに絞り込むものである。報告。 「外商ライブカジノ 種類情報報告措置」の施行後、商務部門と商務部門の情報報告制度の統合を反映して、「外商ライブカジノ 種類企業設立・変更登録管理暫定措置」も同時に廃止された。市場監督管理部門も2019年12月31日に発表し、同日、対内ライブカジノ 種類情報報告や対外ライブカジノ 種類企業登録などの特定業務の実施取り決めを明確にする別の文書を発行した。

既存のライブカジノ 種類を一掃するという観点から、「実施規則」は、2020年1月1日以前に制定された外国人投資に関する規制がライブカジノ 種類および「実施規則」に違反する場合、ライブカジノ 種類およびライブカジノ 種類の規定が適用されることを明確に規定しています。 「実施規程」を優先するものとします。このため、各地方・部門は関連法規定の整備、外商投資法の規定と矛盾する内容の修正・廃止、外商投資法関連法令との抵触のないよう全力で取り組んでいる。 。

4.結論

外国ライブカジノ 種類法とその補助規制が正式に施行され、21 世紀の 30 年目が始まろうとしています。歴史の新たな出発点に立ち、私たちは中国の外商ライブカジノ 種類法制度の継続的な改善と革新を目の当たりにしてきましたが、より重要なのは、中国の開放パターンが新時代に加速していることを示していることです。

添付書類：「ライブカジノ 種類程」詳細内容概要 添付書類：「ライブカジノ 種類程」詳細内容概要

1. 一般原則

2. ライブカジノ 種類促進

3. ライブカジノ 種類保護

4. ライブカジノ 種類管理

5. 法的ライブカジノ 種類

6. 附則