序文:2021では、オンライン カジノ 比較（以下、といいます）“オンライン カジノ 比較”)、中華人民共和国財政部（以下、といいます）“財務省”) は、資金調達保証、財産権譲渡、コーポレート・ガバナンス、企業コンプライアンス、および国有企業のリスク防止に関する多数の新しい規制を発行しました。この記事では、国有オンライン カジノ 比較の監督に関連する上記の規制の主要な内容についての注意事項と簡単な分析を提供します。

1. 融資保証に関する新たな規制

2021 年 10 月 9 日、オンライン カジノ 比較は「中央企業の融資保証管理の強化に関する通知」（国子発財平桂［2021］第 75 号）を発表しました。中央企業の融資保証の管理体制と予算を規定し、経営、融資保証の対象と規模、株式比率を超える融資保証の管理、補償リスクの防止、適時報告、説明責任などの観点から、明確なコンプライアンス管理要件を定めている。違反については。オンライン カジノ 比較のウェブサイトにある通知および関連する質疑応答によると、主な要件は次のとおりです。

·資金調達保証の種類と範囲の明確化：資金調達保証には主に、連結・共同の範囲に含まれる子会社に対する中央企業の借入・社債発行、ファンド商品、信託商品、オンライン カジノ 比較運用計画その他の財務活動などの各種財務活動が含まれます。・保証、相殺等の保証形態は株式会社を連結の範囲に含めておりません。

・資金調達保証の対象を厳格に管理する: 中央オンライン カジノ 比較は、グループ外に資本関係のないオンライン カジノ 比較にいかなる形式の保証を提供することも固く禁じられています。資金調達保証は、原則として事業を継続し、債務を返済する能力のある子会社または株式会社にのみ提供されます。

·融資保証規模の厳格な管理： (1) 純資産比率に応じた保証規模の管理：原則として融資保証規模の合計はグループ連結純資産の40％を超えず、融資保証額は100万円以下とする。一家族子会社は会社の純資産の 50% を超えてはならず、オンライン カジノ 比較の年間債務リスク管理・管理範囲に含まれる企業の融資保証総額は超えてはならない。 (2) 株式保有率に基づく保証規模管理：中央企業は子会社および株式会社に対し、株式保有率保証を厳格に遵守しなければならない。

·特定事項をグループ取締役会に報告して承認を得る必要があることを明確化：通知では、「グループ取締役会」に報告して承認を得る必要がある事項は、主に次の 5 つに分類されることが明確化されています。融資保証管理制度の見直し、（2）融資保証予算管理、（4）子オンライン カジノ 比較超過株式比率の保証等の3つの例外規定を設けています。上場会社によって支配されている上場会社、および少数株主に従業員持株制度や株式ファンドが含まれており、対抗保証を得ることができないオンライン カジノ 比較一部を対象としています。

・期限内の違法保証是正：中央オンライン カジノ 比較はグループ内の違法融資保証問題、グループ外に資本関係のないオンライン カジノ 比較に対する違法保証問題、株式会社の過剰株式保有比率などについて包括的な調査を実施すべきである。 、規制を超える融資保証規模については、期限内に是正し、原則として２年以内に５０％の是正を図る。グループ分割や株式処分に伴う資本関係のない保証および参加会社の超過株式比率の保証については、2年以内に清算する必要があります。

2. 財産権オンライン カジノ 比較に関する新しい規制

2021 年 11 月 29 日、財務省は「国有金融機関の資産譲渡に関する規制事項に関する通知」（財進［2021］第 102 号）を公布し、譲渡に適用される規則をさらに明確にしました。オンライン カジノ 比較、原則として現場​​取引、公売、オンラインオークション、競争交渉等の公取引を通じて行われ、その範囲は以下の通りである。直接合意による譲渡は厳しく制限されています。注意すべき主なポイントは次のとおりです。

・適用される規制について: オンライン カジノ 比較譲渡の種類に応じて、異なる法規定が適用されます。 (1) 国有金融機関による株式オンライン カジノ 比較の譲渡は、「国家譲渡管理措置」に従って実行されます。 「金融企業の所有オンライン カジノ 比較」およびその他の関連規制。国家が別段の定めをしない限り、信託プラン、オンライン カジノ 比較管理商品、ファンド株式など、原オンライン カジノ 比較がすべて株式オンライン カジノ 比較で変動収入を享受する金融オンライン カジノ 比較の譲渡は、譲渡に関する規制に従って実施されなければなりません。 (2) 不動産および機械の譲渡 設備、知的財産権および関連金融オンライン カジノ 比較などの非資本オンライン カジノ 比較が通知の対象となります。

・譲渡方法について：原則として、店頭取引、公売、インターネットオークション、競争交渉等の公取引方法により譲渡します。認可メカニズムに従って国有金融機関による審査と意思決定を経た後、直接合意移転により取引を実行できる状況には、(1) グループ内オンライン カジノ 比較移転、(2) パフォーマンスおよびエグジットが含まれます。投資協定または契約の条項に従って、 (3) 契約に従って撤退する。 (4) 特定の産業におけるオンライン カジノ 比較を国有および国営に譲渡することは、第三者が優先権を行使することに同意する。 - 管理対象企業; (5) 同レベルの財務部門によって承認されたその他の状況。

·価格設定について: 市場公正価値が明確なオンライン カジノ 比較取引については、国有金融機関または第三者仲介機関が以下の状況において市場公正価値を参照して移転基準価格を決定することができます。譲渡基準価額は市場公正価値等の方法により決定され、監査を受けて決定されます。 (1) 譲渡対象物

・譲渡代金の支払割合と分割時期について：通知では、オンライン カジノ 比較譲渡完了後、原則として譲渡代金を全額支払うことが明記されています。取引金額が大きく（1億元以上）、一度に返済することが非常に難しい場合は、分割払い方法に同意することができますが、頭金の割合は30％を下回ってはなりません。金額には譲渡人が認めた法的かつ有効な保証が提供されなければなりません。 据え置き期間中の利息は、前期間に新たに発行されたローンの加重平均金利を下回らない利率で譲渡人に支払われるものとします。支払い期間は 1 年を超えてはなりません。

・公表時期について：国家の別段の定めがない限り、原則として国有金融機関は、最低譲渡価格が100万元を超える資産譲渡については資産譲渡情報を公表しなければならない。最低譲渡価格が 1,000 万元を超えるプロジェクトの場合、情報発表期間は 10 営業日以上、資産譲渡プロジェクトの場合、情報発表期間は 20 営業日以上とする。勤務日。国家の別段の要求がない限り、オンライン カジノ 比較譲受人の資格に制限を課してはならない。

3. コーポレートガバナンスとオンライン カジノ 比較コンプライアンスに関する新しい規制

オンライン カジノ 比較は2021年9月8日、「中央企業取締役会の業務規定（試行）」を公布し、「中央企業の建設の更なる深化に関する意見」を発表した。 2021 年 10 月 17 日の「法の支配下の中央企業」（国有資産監督管理委員会 [2021 ]80）および法律に基づくコーポレートガバナンスおよび企業管理に関するその他の新しい規制。 , オンライン カジノ 比較は12月31日、「国有企業協会の定款制定に関する行政措置」（国有資産改革条例【2020年】第86号）を公布した。 2020年11月17日、財務省より「金融機関の国有株式取締役に対する建議」「2020年見直し運用指針（2020年改訂版）」（財人［2020］第110号）が公表されました。

1) 「金融機関のオンライン カジノ 比較株式取締役の議案審査に関する運用指針（2020年改訂版）」（財進［2020］第110号）

·浸透型経営について：2020年版ガイドラインでは「浸透型経営」の章が新たに追加され、主に株式取締役（国有金融資本の拠出者やオンライン カジノ 比較の職務を遂行する機関から派遣される代表者を指す）を規定している。資本受託者管理機関から株式保有金融機関まで）国有株式の取締役）をタイムリーに、

・提案の検討プロセスについて: オンライン カジノ 比較取締役は職務を遂行する際、金融機関とのコミュニケーションや連絡に注意を払い、関連する取締役会会議や提案の取り決めについて常に最新の情報を入手する必要があります。取締役会に少なくとも出席していない場合、または派遣先オフィスとの事前連絡は、取締役会の特別委員会の正式な会議通知の 10 営業日前に行われます。取締役会の正式な招集通知を受け取った後、オンライン カジノ 比較取締役は通常、取締役会の少なくとも10営業日前までに書面で取締役会の通知を適時に派遣オフィスに提出するか、取締役会オフィスに督促する必要があります。金融機関に代わって書面で提出していただきます。

・株式取締役は、検討のために取締役会に関連提案を提出するために異議を申し立てる必要があります。(1) オンライン カジノ 比較金融企業の関連管理規定または会社の発展計画に明らかに矛盾しています。(2) 該当します。 (3) 必要な体制または証拠書類の欠如 (5) 派遣先の事務所が未熟であることを明らかにした。コミュニケーション前のプロセス。

2) 「国有企業協会の定款制定に関する行政措置」（国有オンライン カジノ 比較監督管理委員会［2020］第86号）

・適用対象: この措置は、完全オンライン カジノ 比較会社、完全オンライン カジノ 比較会社およびオンライン カジノ 比較持株会社の定款策定過程における策定、変更、レビュー、承認およびその他の管理活動に適用されます。国家によって資金提供され、投資家の責任を果たす機関によって監督される企業。

・会社の定款の主な内容について: 一般規定は、会社が「中国共産党規約」の規定に従って党組織を設立し、党活動を遂行し、そして基本的な保証を提供します。会社の党組織条項には、「中国共産党規約」、「党規定」に基づき、党委員会（党グループ）または党支部（党支部）の責任、権限、組織の設置、運営について記載する必要があります。 「中国共産党オンライン カジノ 比較企業の草の根組織の活動（裁判）」およびその他の関連規定、メカニズムおよびその他の重要事項。

・会社の定款作成手順について: 完全オンライン カジノ 比較会社の定款は、投資家機関が作成するか、取締役会が作成して投資家機関に提出して承認を得ることができます。 。完全オンライン カジノ 比較会社または国営会社の取締役会は、法律、行政法規および会社の実情に従って適時に定款の修正案を作成し、株主に提出しなければならない。投資家組織と連絡を取った後、検討のための会議を開催します。

・法務顧問は上級管理者であるべきであることを明確にする：オンライン カジノ 比較企業の定款で法律顧問制度を規定し、ゼネラルマネージャー、副ゼネラルマネージャー、財務ディレクター、一般法律顧問、および取締役会が構成されることを明確にする必要があります。秘書は取締役会によって任命され、一般法律顧問は特に上級管理職に任命されます。

3) 「法治中央国有企業の建設の更なる深化に関する意見」（国有オンライン カジノ 比較監督管理委員会［2021］第80号）

この意見では、法務顧問制度の継続的な改善が求められており、2022 年には中央オンライン カジノ 比較とその重要な子会社が憲章に完全に記載され、常勤の専門法務顧問の指示に従い、法務委員会に直接報告されることになります。 2025 年には、中央オンライン カジノ 比較とその重要な子会社の設備が整い、法学教育を受けた者または法曹資格を有する者の割合が 80% に達します。

3. リスク防止に関する新しい規制

リスク予防の観点から、オンライン カジノ 比較は2021年3月2日、中央企業向けに「中央企業の資金の内部統制と管理の強化に関する事項に関する通知」を発表した。と地元の国有企業です。 （郭子発監督『2021』第19号）は、2月28日に「地方国有企業の債務リスク管理と統制の強化に関する指導意見」（郭子発蔡平桂『2021』第18号）を発表した。 、2021 年、詳細は次のとおりです。

1) 「中央企業の資金の内部統制及び管理の強化に関する事項に関する通知」（国有オンライン カジノ 比較監督管理報［2021］第19号）

オンライン カジノ 比較は2019年に「中央企業の内部統制システムの構築と監督の強化に関する実施意見」を発表した（国有資産監督管理規則[2019]いいえ） .101）、その後は2020年と2021年の内部統制システム構築と監督業務通知書を発行する予定。この通知は、以前の規則で確立された原則を継続し、内部統制情報システムの構築をさらに強調し、主に作業の完了ノードを明確にします。

中央オンライン カジノ 比較については、以下の時点を把握する必要がある。 (1) 2022年末までに、グループ本社およびその第2階層の財務資本情報システムの内部統制機能の構築または最適化を完了する。子会社、第3位以下の重要な子会社 (2) 6か月ごと：新規の場合新興事業（事業開始後3年以内）、高リスク事業及びリスク事象が多発する分野について、少なくとも半年に1回、内部統制自己評価を実施する。 （3）毎年：総合的かつ総合的な自己評価を実施する。内部資本管理システムの有効性を毎年評価する。 (4) 3 年ごと: グループがすべての子会社を少なくとも 3 年に 1 回評価するようにする。

2) 「地方オンライン カジノ 比較企業の債務リスク管理と管理の強化に関する指導的意見」（国子発蔡平桂［2021］第 18 号）

この意見書は、次の 4 つの要件を強調しています。(1) 中央企業の債務リスク定量的評価システムを参照し、地域の実情と組み合わせて、債務リスクの監視および特定のメカニズムを確立することができます。(2) 債務リスクに対する業界の警告。中央企業のオンライン カジノ 比較負債比率は、ラインと管理ラインの分類管理と管理を強化することにより、原則として財産権を有する企業に株式に応じた保証を提供します。 、財産権のない企業には保証は提供されません。企業間の相互保証は厳しく管理されています。 (3) 債券のライフサイクル管理メカニズムは、関連する管理規制を参照して確立される。 （4）「2つのファンド」（各種売掛金と在庫）の管理・管理、赤字企業のガバナンス、非効率・非効率オンライン カジノ 比較の処分、非主力オンライン カジノ 比較の売却などの措置を強化する。ビジネスと非有利な企業（ビジネス）を統合し、企業オンライン カジノ 比較の質と業務効率を向上させ、債務リスクの長期管理メカニズムを確立します。

4. その他

2021 年 2 月 20 日、オンライン カジノ 比較は「国有資産監督責任に関する面接に関する作業規則」を公布しました（国有資産監督管理委員会 [2021] いいえ14）、オンライン カジノ 比較は、中央企業で発生する重大な問題や資産に起因する潜在的な損失やリスク、その他の重大な事項について責任聴取を速やかに実施することを明らかにした。または重大な悪影響を引き起こす可能性があります。

5. 結論

2021 年の新しい国有オンライン カジノ 比較監督規則は、国有企業に対する強力な監督シグナルを発し続ける一方で、以前の監督制度に基づく要件をさらに明確化および洗練するとともに、新たな要件も明確にしています。主要な監視領域。この点については今後も注目し、今後の記事で追跡・整理していきたいと思います。